《重庆市救灾物资储备暂行管理办法》政策解读_政策解读

《重庆市救灾物资储备暂行管理办法》政策解读

日期：2025-06-20

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为适应救灾物资储备管理新要求，提高自然灾害等突发事件应急救助保障能力，指导和规范全市救灾物资储备管理，近日，重庆市粮食和物资储备局、重庆市应急管理局、重庆市财政局联合印发《重庆市救灾物资储备管理暂行办法》（渝粮储规范〔2025〕2号，以下简称《办法》），现就有关内容解读如下。

一、出台背景

重庆市机构改革后，救灾物资储备管理职责由重庆市粮食和物资储备局承担，物资划转后，相关部门职责界定、物资动用程序、管理费核算标准等均发生变化，机构改革前制定的《重庆市市级应急物资管理办法》已经无法有效适应全市救灾物资储备管理体制机制和部门职能职责调整需要。为确保重庆市救灾物资储备管理有法可依、有据可行，基于部门职责，重庆市粮食和物资储备局会同重庆市应急管理局、重庆市财政局结合近年来全市自然灾害等突发事件应对工作实践，在总结全市各级救灾物资储备管理工作经验的基础上，联合制定《办法》，加快推进储备管理规范化、制度水平化，健全完善救灾物资储备管理制度体系。

二、主要内容

《办法》由9个章节组成，分别为总则、购置管理、仓储管理、调拨管理、发放使用和回收报废、统计管理、经费保障、监督与责任追究、附则，共39条。

（一）总则。从宏观层面明确《办法》制定的目的依据、适用范围、遵循原则、储备要求等。按照部门职能，明确了粮食和储备主管部门、应急管理部门、财政部门，以及各级储备救灾物资承储单位的职责分工。

（二）购置管理。明确制定购置计划、年度预算审批、组织物资采购、紧急采购、物资验收、物资入库的责任主体和工作流程。

（三）仓储管理。重点对各级储备救灾物资在库管理等提出具体要求，明确救灾物资储备库建设要求、管理制度要求、储存要求、安全生产要求等内容。

（四）调拨管理。明确调拨条件、调拨原则、调拨程序，以及前置调拨、支援调拨、冬春救助调拨的定义和调拨程序等内容。

（五）发放使用与回收报废。明确发放管理、使用管理、回收管理、报废管理过程中相关部门职责责任和工作管理要求等内容。

（六）统计管理。明确统计要求、信息统计、统计管理等内容。

（七）经费保障。明确购置、管理、调拨、回收处理等经费承担单位，经费支出事项和支付方式，以及回收报废残值归属等内容。

（八）监督与责任追究。重点对救灾物资储备管理工作中相关单位和个人出现违规、违法行为的处罚处分等内容进行规定。

（九）附则。对制度建设提出要求，并明确了《办法》解释权和实施时间。

政策原文：

重庆市粮食和物资储备局重庆市应急管理局重庆市财政局关于印发《重庆市救灾物资储备管理暂行办法》的通知

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