根据市物价局价格成本调查队的工作安排,潼南县发改委于近期对潼南县常规农产品调查户的存粮情况进行了调查。这次共抽取常规调查户九户,农户总人口53人,户均耕地面积7.52亩,户均粮食播种面积8.83亩,受人口增长的影响,户均耕地面积和播种面积分别下降2.21%、0.45%。
一、户均存粮情况
(一)户均产量受干旱的影响,略有减少。
2011年户均粮食产量3042.29公斤,同比减少202.93公斤,下降6.25%。其中:水稻户均1896.06公斤,同比增加62.73公斤,增长3.42%;小麦户均94.56公斤,同比增加64.34公斤,增长212.91%;玉米户均603.56公斤,同比减少5.44公斤,下降0.89%。薯类户均374.22公斤,同比减少328.56公斤,下降46.75%。
粮食产量下降的主要原因有三:一是受干旱的影响,玉米和红薯单位产量下降较大。二是小麦种植收益严重亏损,农户不愿意种植,但由于成本调查的原因,要求农户种植,因此,小麦不具有代表性。三是水稻由于良种的推广,单位产量有所增加。
(二)粮食出售渠道单一,未向国有收购企业出售。
受产量下降和饲养用量增加的影响,农户出售品种减少,2011年仅有水稻和大豆两个品种,其余品种均未出售。而水稻出售主要受农户仓容的影响,造成出售量同比增幅较大。2011年户均出售
(三)粮食自食自用数量下降幅度较大。
户均自食自用2215.66公斤,同比减少292.33公斤,下降11.66%。下降的主要因素是农户外出打工时间增长,在家自食自用量明显减少。
(四)户均存粮略有减少。
户均存粮1111.84公斤,同比减少62.39公斤,下降5.31%。其中:水稻906.06公斤,同比减少21.83公斤,下降2.35%;玉米153.33公斤,同比减少1.34公斤,下降0.87%。
二、存在的问题及建议
(一)种植效益低下,外出打工是农民获得收入的主要来源。
据相关部门统计,农民人均纯收入达到7285元,增加1396元,同比增长23.7%。其中工资性收入达到3287元,同比增加663元,增长25.3%;农民家庭经营纯收入3356元,同比增加601元,增长21.8%;财产性收入81元,同比增加21元,增长35.1%;转移性收入561元,同比增加111元,增长24.6%。由此看来,农民外出打工依然是收入的主要来源。
(二)合理引导农民调整种植结构,提高科技含量。
引导农业从增量农业转移到优质高效农业上来,同时利用网络和媒体发布市场价格信息,帮助农民选择卖粮时机,使农民的存粮能够在高峰时卖上好价钱,得到最大实惠。
(三)加强农业基础设施建设,进一步提高农业综合生产能力。
通过实施农田水利建设,将有利于改善农田水利基础设施条件,提高农业抗御自然灾害的能力,为提高粮食产量、保障粮食安全奠定坚实基础;有利于调整农业产业结构,增加农民收入,对建设社会主义新农村,对构建社会主义和谐社会,对全面建设小康社会具有重要意义。
(四)进一步加强国有粮食部门的主渠道作用。
调查中,农户普遍反映收储企业设置的收购点过远或过少,已经多年没有向他们出售过粮食。因此建议在粮食收购中,增加收购网点,对压级压价等不执行国家粮食收购政策的要严肃查处,同时建议粮食收购企业转变职能,提高服务水平,实行灵活多变的收购方式,充分发挥国有粮食部门的主渠道作用。