为深入贯彻党中央、国务院关于深化开发区管理制度改革、市场准入、要素市场化配置综合改革等有关决策部署，全面落实市委、市政府工作安排，系统评估园区开发区高质量发展成效、市场准入效能、要素市场化配置综合改革试点效果，为全市重点工作决策参考提供有效支撑，我委拟向社会公开比选《2026年度全市园区开发区高质量发展监测评估》等3个项目承担单位（均为独立项目，非打包委托）。请有意向且具备相应评估能力的单位积极报名并提交相关材料，我委将通过竞争性比选确定项目承担单位。现将有关事项公告如下。

一、项目概况

项目一：《2026年度全市园区开发区高质量发展监测评估》

（一）评估内容。系统评估园区开发区改革成效，研究提出支持开发区高质量发展政策举措。开展开发区闲置土地、厂房、楼宇等情况调查，系统评估开发区闲置资源盘活利用成效，推动建立开发区存量资产盘活机制。对园区开发区统计报表数据进行统计分析，按照综合考核评价办法汇总分析全市园区开发区指标运行情况，对全市园区开发区分类进行评价分析，形成评价分析报告，针对性提出政策建议。

（二）经费标准。项目最高报价不超过人民币20万元（含）（大写：贰拾万元整）。上述报价覆盖评估全部工作内容，除上述费用外，不再另行支付任何费用。

（三）商务要求。项目组具有园区开发区相关项目研究、评估相关业绩，能够提供开展评估的必要条件，按时保质形成评估报告成果。

项目二：《市场准入效能评估》

（一）评估内容。设置“国家统一指标体系+重庆地方特色指标体系”，建立评估模型，从效果、效率等维度评估市场准入负面清单制度执行情况。通过“渝快办”政务服务平台采集数据、结合国家发展改革委通报违背市场准入典型案例情况，对各区县、相关市级部门市场准入效能进行系统评估，按照评估模型计算分值，综合分析评估结果。探索运用大数据、AI等信息化手段，推动数字评估、无感评估。

（二）经费标准。项目最高报价不超过人民币20万元（含）（大写：贰拾万元整）。上述报价覆盖评估全部工作内容，除上述费用外，不再另行支付任何费用。

（三）商务要求。项目组具有市场准入相关项目研究、评估相关业绩，能够提供开展评估的必要条件，按时保质形成评估报告成果。

项目三：《重庆市要素市场化配置综合改革试点效果评估》

（一）评估内容。按照《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》及6个要素领域行动方案，评估试点阶段性工作成效、存在的问题和不足、针对性提出工作建议，通过评估论证形成一批“一地创新、全域推广”的典型经验案例，推动上升为制度性成果。通过对比分析全国10个试点地区进展成效，结合我市实际提出迭代试点举措的有关建议，支撑迭代谋划一批首创性标志性成果，为争取国家层面支持重庆深化全域试点打好基础。

（二）经费标准。项目最高报价不超过人民币20万元（含）（大写：贰拾万元整）。上述报价覆盖评估全部工作内容，除上述费用外，不再另行支付任何费用。

（三）商务要求。项目组具有要素市场化配置综合改革相关项目研究、评估相关业绩，能够提供开展评估的必要条件，按时保质形成评估报告成果。

二、参选单位资格要求

（一）法人资格。在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格和独立签订合同的权利（不接受联合体申报）。

（二）履约信誉。自2023年1月1日以来，申报单位无重大违法记录、具备良好商业信誉，申报单位、课题负责人及课题组成员合同履行方面无不良记录，无失信被执行记录。

（三）人员保障。项目负责人具有副高级及以上职称或同等职务，拥有丰富工作经验，能亲自组织、指导和参与评估项目，开展实质性评估工作。

（四）质量保证和控制。对评估背景理解透彻，对评估内容了解充分、认识到位；能够根据评估需求提出具体、明确的改进方向、目标和措施；能够根据评估内容要求采取有效的质量保证和质量控制措施。

（五）鼓励国家级和市级知名智库、高校院所、科研机构参与比选，鼓励“政产学研用”相关单位申报。

三、申报资料及申报方式

（一）申报资料：项目负责人应填报《重庆市发展和改革委员会重大项目前期研究申报书》（附件1），准备纸质版一式五份（首页及尾页加盖鲜章，各页加盖骑缝章。电子版一份（刻录至光盘），相关资料密封送至指定地点。

（二）资格性审查资料：

1. 申报单位法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或社会团体法人登记证书（提供复印件）。

2. 申报单位应填写基本资格条件承诺函（附件2），准备一式两份并加盖公章。

（三）申报截止时间：2026年5月29日前（若以邮寄方式寄达，以邮戳时间为准）。

（四）申报递交地址：重庆市两江新区洪湖西路16号。

（五）每个课题均应对应一套申报资料，打包申报、逾期送达或者未送达指定地点的不予受理。

以上材料请以牛皮纸信封袋封装并加盖单位鲜章，信封袋封面写明申报项目名称、申报单位名称、项目负责人姓名、联系方式，在截止日前递交至重庆市两江新区洪湖西路16号建发大厦车库门门卫室。

联系人：陶老师，联系方式：67575048。

地  址：重庆市两江新区洪湖西路16号市发展改革委706室

邮  编：401121

附件：1. 重庆市发展和改革委员会重大项目前期研究

申报书

2. 真实性承诺书

重庆市发展和改革委员会  

2026年5月22日

附件1

编号：

重庆市发展和改革委员会

重大项目前期研究申报书

项　目　名　称      

申    请    人           

申请人所在单位        （全称并加盖公章）

填　表　日　期     

填　表　说　明

一、封面编号不填写。

二、“申请人”应为开展项目研究后对项目管理的实际负责人，只能填写一人。

三、填写内容应简明扼要，突出重点和关键。按申报书+佐证资料顺序装订成册。

四、《申报书》要求用A4纸张印制，双面打印，一式5份（须含原件一份），与电子文档一同用牛皮信封袋封装，并加盖单位鲜章，信封袋封面写明申报项目名称、申报单位名称、项目负责人姓名、联系方式。

五、凡递交的申请材料概不退还。

联系人：陶老师，联系方式：67575048。

地  址：重庆市两江新区洪湖西路16号市发展改革委706室

邮  编：401121

一、申请人基本情况

二、项目组成员基本情况

三、项目组与本研究有关的近5年工作成果

四、团队优势

五、工作方案

六、研究进度与成果形式

七、申请者承诺

八、项目负责人所在单位意见