市发展改革委把“解放思想,扩大开放”大讨论融入实际工作之中,谋大思路、抓大开放、促大发展,更新思想观念,采取新的措施,积极推进各项规划工作,取得初步成效。
一、工作方法取得新变化
通过学习动员和讨论调研,提高大讨论的思想认识,进一步开阔视野、创新思维,破除拘泥于传统、局限于自我的旧观念,改变坐在办公室做规划的老方法,以长远眼光,站在全国乃至世界的高度,研究思考重庆未来发展的新情况、新问题和新举措。
一是沉下身子,深入调研。在进行“四规叠合”、成渝经济区、主体功能区等重要规划工作时,加强工作调研,深入相关区县了解情况,实地察看工作进展,针对存在的问题提出对策建议。通过调查研究,获得丰富的第一手资料,理清了工作思路,也增强了工作主动性。
二是睁大眼睛,开阔视野。树立开放意识,通过“走出去”和“请进来”等多种形式,学习借鉴国内外先进规划经验,以国际新视野审视我们的规划工作。用“横尺”、用“314”总体部署丈量我们的差距,推动规划思想的解放,用高起点的科学规划,引导和促进经济社会的跨越发展。
三是延长手臂,多方沟通。进一步加强与相关区县、职能部门与专业研究机构的工作联系,相互交流,携手合作,凡涉及全局性的工作,均反复征求区县、部门和专家的意见,力求规划工作的每一个决策都科学可行。
二、重点工作取得新突破
紧密联系工作实际,将大讨论与业务工作相结合,有力推进各项规划编制工作。
一是“四规叠合”工作有序推进。2008年全市经济工作会议决定:加强经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划的衔接与协调,探索建立市级“四规协调”、区县“四规叠合”机制。我委根据市委、市政府决定,在沙坪坝区、九龙坡区、江北区、南岸区、垫江县和武隆县,牵头开展“四规叠合”试点。围绕“四规叠合”编制工作,创新性地提出编制大纲,为试点区县有序推进“四规叠合”工作,提供依据和参考。
二是提前启动成渝经济区规划编制工作。围绕成渝经济区规划的编制,主动思考、科学谋划,提前启动,并邀请国内知名专家多方论证,形成成渝经济区规划基本思路。
三是扎实做好主体功能区规划。开展国土空间综合评价先期研究,形成土地资源、水资源、环境容量、人口集聚度、环境脆弱性等9个专项研究成果,对全市国土空间有了一个较为科学的总体评价。同时,围绕全国主体功能区规划,积极衔接,主动争取,确保我市未来国土开发空间,能在国家主体功能区规划得到合理体现,为贯彻落实“314”总体部署、实现跨越发展打下良好基础。