各区县（自治县、市）物价局、建峰化工总厂、涪陵化工有限公司、化肥生产企业、市种子公司： 根据国家发改委四月二十二日召开的“全国控制农资价格上涨的电视电话会议”及《国家发 展改革委关于加大价格监管力度努力降低农资零售价格的通知》（发改电字[2004]57号）文件精 神，报经市政府批准，决定对化肥价格及粮食作物种子价格实施价格干预措施。 一、实行价格干预措施的法律和政策依据 坚持依法行政。根据《中华人民共和国价格法》、《国务院关于深化化肥流通体制改革的通 知》（国发[1998]39号）和国家发改委《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》（第5 号令）的有关规定，制定和实施价格干预措施。 二、实行价格干预应遵循的原则 （一）兼顾化肥、种子生产者、经营者和农民三方面的合法权益。各地制定和实施价格干预 措施，要综合考虑化肥、种子生产经企业和农民的利益，既要有利于调动生产经营企业的积极性， 促进生产和流通，又要有利于保持化肥和种子价格的基本稳定，保护农民利益。 （二）有利于促进化肥、种子的供需平衡，保障农业生产的需要。 （三）有利于促进生产经营企业降低成本。制定价格干预措施，要有利于鼓励先进，鞭策落 后，促进生产经营企业加强管理，改进经营，减少环节，努力降低成本费用水平。 （四）综合配套，切实制定和实施化肥、种子价格干预措施， 要从当地实际出发，综合考虑化肥、种子生产、批发和零售各环节，使从源头总体上控制价 格水平，并具有可操作性，便于执行，便于监督。 三、关于对化肥价格的干预 我市化肥出厂价格实行出厂限价管理、对经营环节销售价格实行差率控制，同时并控制最终 零售限价： （一）出厂价格。全市化肥企业生产的各品种化肥价格一律以4月20日的实际价格水平为准， 只准下降，不得提高。其中，我市尿素出厂限价为每吨1480元。磷酸二铵出厂限价为每吨2000元。 （二）经营环节销售价格。对化肥的批发价、零售价格实行差率控制，同时并控制最终零售 限价。企业经营化肥从出厂到零售综合经营差率最高不得超过7%（包括银行贷款利息、管理费、仓 储费等流通环节发生的间接费用）， 批发价格=（出厂价格+直接运杂费）×（1 +进销差率），进销差率不得超过2.5%。 零售价格=（批发价格+直接运杂费）×（1 +批零差率）， 批零差率不得超过4.5%。 尿素零售价格不得超过每吨1700元，磷酸二铵零售价格不得超过每吨2250元，其他化肥品种 的零售限价由各区（市）、县价格主管部门制定。 四、关于对粮食作物种子价格的干预 生产企业必须把粮食作物种子出厂价格稳定在今年2月底的价格水平上，不得超过2月28日的 实际价格。 经营环节实行批发环节和零售环节分段计算： 1、批发环节=（出厂价格+运杂费）*（1+进销差率） 进销差率：杂交水稻15%，不育系25%；杂交玉米20%，自交系30%。同一时期从不同企业收购 的相同种子，应将同品种、同质量的批发价格综合加权平均。 2、零售环节=（批发价格+运杂费）*（1+批零差率） 粮食作物种子的批零差率：杂交水稻5%，杂交玉米7%。 五、加强监督检查，保障干预措施的贯彻落实 化肥和粮食作物种子价格干预措施出台后，各级物价部门要认真开展化肥及粮食作物种子的 价格检查，对不执行干预措施以及捏造散布涨价信息、哄抬价格、牟取暴利、价格欺诈、不按规定 明码标价等价格违法行为，从严查处并予以公开曝光。