中外合资、合作医疗机构的建立_部门动态

中外合资、合作医疗机构的建立

日期：2004-11-26

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中外合资、合作医疗机构的建立

据报道，２００３年１２月份，北京市注册的医疗机构达９０００多家。据卫生信息中心统计，卫生机构达５０７５家，其中医疗机构４９４７家，非营利性３４１６家，占６９％，营利性１５３１家，占３１％。体检机构的分类包括：三级和二级医院的院内体检科、体检中心或医保中心；一级医院、诊所、门诊部；专业体检机构。

体检机构的发展趋势迅猛，公立、民营、合资均呈现增长势头，投资规模在１０００万～５０００万元人民币，市场定位在中高收入阶层。服务强调自动化、养生保健、健康管理、会员制、心理生理体能三维训练等；收费价格从３８０～５０００元不等，非营利组织根据政府指导定价。

发展中存在的问题集中在：机构管理、服务质量和公平性上面。以下问题亟待解决：机构准入标准、管理归口不一、监督管理系统、行业规范、质量控制、行业自律、市场运作、效率优先、弱势群体等。所以，政府应该加大监管力度，规定准入制度、立法管理和监督举报制度。加强行业自律，成立体检质量控制和改进中心以及行业协会，建立良好的市场竞争环境。北京市体检中心成立６０年，为了引入高效的自动化体检流程和人文化的服务理念，引入外资。

合资条件包括：合资或合作双方应当具有直接或间接从事医疗卫生投资与管理的经验；提供国际先进医疗机构管理经验、管理模式、服务模式；提供国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足；合资、合作方必须是独立法人；投资总额不低于２０００万元人民币；中方所占股权比例或权益不低于３０％；合资、合作期限不超过２０年；省级以上卫生行政部门规定的其它条件；以国有资产投资的应按国有资产管理的有关规定办理。国有资产参与投资（包括作价出资或作为合作条件），应按国有资产管理的有关规定办理：国有资产投资应当经相应主管部门批准；由国有资产管理部门确认的评估机构对拟投入国有资产进行评估；经省级以上国有资产管理部门确认评估结果。

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