疫苗价格 短期内不会下降
按照新条例规定,我国疫苗分为两类:第一类是指政府免费向公民提供,公民应依照政府规定受种的疫苗。据介绍,国家免疫规划确定的疫苗共有乙肝、卡介苗、麻疹、百白破(全细胞)和脊髓灰质炎疫苗5种。第二类是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。
国家对第一类疫苗的流通,仍是由省级疾病预防控制机构制定本地区第一类疫苗的使用计划。该《条例》比较引人注目的就是允许药品批发企业经营第二类疫苗,《条例》里面第十五条的规定则明确规定“疫苗生产企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的第二类疫苗。疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。”
这就意味着疫苗流通领域一直由疾控系统垄断的局面将结束。
疫苗市场增长空间很大
据南方医药经济研究所统计数据显示,2004年我国第二类疫苗市场规模达到30亿元,并以15%的年增长率急速增长。未来的疫苗市场用量增长空间仍然很大。而目前我国很大一部分流感疫苗市场都被外资疫苗生产企业把持。
而疫苗流通领域的放开也使得药品批发企业多了一条新的发展之路,据悉,目前已经有不少药品批发企业对经营第二类疫苗产生浓厚兴趣。
尽管《条例》对厂家是一项利好消息,但政策带来的利好付诸现实短期内可能还难明显呈现。广州金康药业总经理郑浩涛说,疫苗对流通过程中的冷链建设、仓储等有着很高要求,这方面建设和投入就需要一两年的时间。没有经济实力的药品批发企业可能很难切入。
另外,疫苗接种的终端仍在疾控中心系统,药品批发企业经营的疫苗要进疾控中心系统会否像药品进医院那样,经过许多中间流通环节,每个环节捞一把利润,最后疫苗到了疾控系统,价格已经水涨船高了。因此第二类疫苗的价格短期内不可能下降。
另据东吴证券生物制药分析师王光清分析,疫苗流通向市场化的机制转变,将对企业的营销队伍和网络覆盖能力都提出新的要求。按照旧的法规,生物制品企业生产的人体疫苗只能通过省级卫生防疫部门层层销售,企业如果想偷懒的话,只要建立覆盖全国各省级疾病控制系统的网络就可以了。
供货渠道成本不低
而新政策使国内生物制药企业的竞争开始加剧,这些企业除了向省疾控中心供货,还要向区、县、镇级防疫部门供货,甚至还供给一些中间环节。目前已经有企业开始向全国更低一级市场布点,建立营销网络,由此带来的经营成本上升都是要加在疫苗价格上的。