每 周 信 息
第十一期
重庆市物价局办公室 2008年1月24日
[本期要目]
Δ国务院督查组来渝开展督促检查工作
Δ我市各区县陆续启动临时价格干预措施
Δ中国临时价格干预政策成全球治理通胀重要部分
Δ合肥要求车站显示屏上票价不许“一闪即逝”
[重要消息]
Δ国务院督查组来渝开展督促检查工作
为确保党中央、国务院关于保障市场供应、稳定市场价格的部署和各项政策措施的贯彻落实，国务院近日派出督查组，对各地保障市场供应、加强市场监管、稳定市场物价等工作开展督促检查。
党中央、国务院针对去年下半年以来副食品价格出现较大幅度上涨的情况，相继出台了一系列促进发展生产、保障市场供应、加强价格监管的重大政策举措，同时加大了对困难群众生活补助的力度，近期又启动了临时价格干预措施。1月21—24日，以国家发改委副主任毕井泉为组长、国家发改委、民政部、农业部、统计局、质检总局等部委局有关同志组成的国务院督查组一行10人来渝进行督查，重点督查了我市扶持粮食、生猪、油料生产各项措施的落实情况，主要生活必需品市场供应、价格变动情况，整顿和规范市场秩序、稳定市场物价措施的落实情况，保障城乡低收入居民和困难群体生活各项措施落实情况。通过听取汇报、现场检查、调查询问，督查组对我市贯彻落实保障市场供应、稳定市场价格的部署和各项政策措施给予了充分肯定。同时针对一些薄弱环节，提出了意见和建议。
[区县动态]
Δ我市各区县陆续启动临时价格干预措施。荣昌县：将重百荣昌店、新世纪超市荣昌店、老百姓超市三家企业销售七类重要民生商品纳入调价备案，并采取四项措施做好临时价格干预措施落实工作：一是组建机构，加强领导。及时成立了临时价格干预工作办公室，确定了负责人和值班人员并公布其联系电话，每天做到24小时开机。二是初步实施，加强管理。及时向辖区内实行调价备案的三家企业告知重庆市物价局2008年第1号公告内容，宣传有关政策，了解相关情况，安排布置调价备案的具体操作办法。三是建立基础数据库，搞好监测。以启动临时价格干预24小时内的价格为基准价格，对实行调价备案的大米、菜籽油、大豆油、色拉油、猪肉、鸡蛋、纯牛奶等七大类品种建立基础数据库，并对市场供求和价格变化情况进行重点监测。四是加强宣传，形成共识。充分发挥县内各新闻媒体和信息媒体的正确舆论导向作用，及时向广大干部、群众广泛宣传，实行临时价格干预并不表示价格不上涨，而是要制止乱涨价，引导消费者形成理性心理预期。云阳县：召开“云阳县部分商品产销企业价格申报备案工作会”，通报全国、全市及本县目前的价格形势，重点讲解了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》的主要内容，说明了实行临时价格干预措施的必要性。并就启动临时价格干预措施的具体问题进行了说明，强调在实行临时价格干预措施期间，对未按规定履行申报和备案程序以及违反价格干预措施的其他行为，价格主管部门将责令经营者改正，并依法予以处罚。此会之前，云阳县物价局还组织对将纳入临时干预措施的成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品的当日价格进行了检查，及时掌握临时干预商品的当日进销价格，为实施价格干预措施奠定了基础。丰都县：1月20日起对粮、油、肉、蛋、奶实行临时价格干预措施，纳入价格临时干预措施的有丰都县粮食局直属库、丰都县三明油脂公司、丰都县青海粮油蒋四经营部等十家经营企业。梁平县：1月20日起对梁平县粮油购销公司、新世纪百货梁平店等8家单位的成品粮、食用植物油、猪肉、牛奶实行调价备案制度。南岸区：召开对南岸区部分重要商品和服务价格实行临时价格干预措施工作会议，纳入临时价格干预措施调价备案的新世纪连锁超市、好又多超市南坪店、沃尔玛深国投百货有限公司重庆南岸商场等18家大中型经销企业负责人和物价员参加了会议。同时，强化相关配套工作：一是加强价格监测分析，特别对列入临时价格干预措施的商品、服务市场供求和价格变化情况进行重点监测，跟踪分析干预措施落实情况；二是加大价格检查力度，组织市场大检查，对纳入调价备案范围的商品和服务价格进行监督检查；三是进一步做好“12358”价格举报电话值班工作，确保信息传送渠道畅通，做好宣传解释工作。南川区：把临时价格干预工作作为当前工作的重中之重，“一把手”负总责，分管领导具体抓，抽调全局骨干人员组成四个工作组，各负其责，密切配合。二是召开会议，落实责任。22日召集纳入此次实行调价备案制度的15家企业负责人召开临时价格干预工作会，宣布政策、统一思想、提高认识、明晰责任，并安排部署实行调价备案的具体工作。三是广泛宣传，舆论造势。印发《关于对部分重要商品实行临时价格干预措施的通告》至各相关企业，并通过《南川报》、电视台等媒体予以公布；在《南川报》上制作《区物价局负责人就临时价格干预措施答记者问》，引导社会舆论正确看待临时价格干预措施。四是加强监测，强化巡查。加大对实行调价备案企业相关商品价格的监测力度，建立基础数据台帐，防止企业虚报、谎报和瞒报；同时强化对临时价格干预措施执行情况的跟踪调查、巡查和检查工作，确保干预措施落实到位。
Δ梁平县组织开展液化气价格检查。梁平县发改委会同县商委近期对该县液化气价格执行情况进行了全面检查。重点检查了经营者是否执行国家的价格政策，是否存在串通涨价、囤积居奇、哄抬价格的价格违法行为。通过对5个液化气储气站和对9个销售门市进行的突击抽查，梁平县液化气市场供应平稳，批发价格受进货渠道、进货时段的影响，略有差异，进价较上月有所降低，市场销售价降低3—5元/罐。
Δ南川区物价局启动2007年电力价格专项检查。重点对供电公司和各发电企业等自2006年7月1日以来的电力价格政策执行情况开展检查。重点检查小水电上网电价、丰枯峰谷电价和农业生产用电价格等相关政策执行情况，同时检查供电公司是否存在向用户乱收费以及擅自对企业制定优惠电价等违法违规行为。预计本次检查将于本月底全面结束。
Δ荣昌县围绕热点抓农产品成本调查。2007年以来，荣昌县物价局在完成农产品成本常规调查、直报调查、专项调查和预测分析工作的同时，抓住本县群众反映的热点、难点开展工作，及时调查掌握生猪成本变动情况，提出了建立农副产品价格波动应急补助长效机制、建立农副产品价格调节基金、完善猪肉储备体系等近20条重要建议。县物价局把新农村建设作为农产品成本调查的“重中之重”，全年共报送生猪周报、生产成本月报、上半年报、下半年报等统计报表和调研分析报告75份。
[信息摘录]
Δ中国临时价格干预政策成全球治理通胀重要部分
最新一期《瞭望》周刊指出，全球性价格上涨引起的通胀压力加大，中国稳定价格的一系列临时干预政策，成为全球主动治理通胀行动的重要组成部分。
报道称，针对1月15日经国务院批准、国家发改委发布的《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，权威人士接受《瞭望》新闻周刊采访时说，这是继1996年和2003年之后实施的第三次临时价格干预，前两次分别是治理物价高涨和应对“非典”，这次则是为了防止全面通胀。
此次临时价格干预措施规定，重要商品必须进行提价申报和调价备案，涉及成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要居民消费必需品。这是1月9日国务院常务会议继通过《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》后，部署保持物价稳定工作的又一重大举措。
Δ并非只有中国采取临时价格干预措施
国家发改委
在1996年和2003年，我国也曾采取过价格临时干预措施。2003年对防治“非典”用品如口罩、中药材、白醋、食盐、洗涤用品等曾进行价格干预。这种价格干预措施在西方发达国家、在亚洲国家经济高速发展的时候都曾经采用过。
Δ北京生活垃圾将实行计量收费
在北京市近日举行的人代会上，北京市发改委提交的《关于北京市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》中提到，今年，北京市将着手完善垃圾收费政策，实行垃圾计量收费，并推进生活垃圾分类收集和处理。年内，北京市部分单位和社区试点垃圾计量收费，具体试点方案将于春节前出台。
北京市市政管委相关负责人表示，垃圾计量收费政策的改革将主要以示范单位、试点小区为依托，重点在垃圾流向的中间环节——密闭式清洁站，规范计量标准，建立阶梯式计费的管理收费体系，按照“多产生多付费，少产生少付费，分类垃圾少付费，混合垃圾多付费”的原则，逐步实现垃圾收费的经济杠杆调节作用，促使企事业单位和物业管理单位主动采取措施分类减量。
根据现有的垃圾收集方式，主要有三种备选方案：一是按照各区县垃圾密闭站收集的垃圾小推车的数量进行计量；二是直接对垃圾运输车运来的垃圾进行称重；最后一种是按桶计量，即超出一桶收取一定的费用。
目前北京市执行的是清运垃圾托运费每吨25元。改革后，将在此标准上适当调整收费政策，按照“减量减费，多产生多付费”的原则征收垃圾费。
Δ合肥要求车站显示屏上票价不许“一闪即逝”
针对车站电子显示屏对票价的公示时间相对较短，票价公示一闪即逝的现象，合肥市物价部门在日前春运票价检查中特别要求：车站有电子显示屏的，应适当延长票价公示时间。
对此，当地物价部门已督促各车站、经营者将各路线票价、零售商品和餐饮服务价格以及价格举报投诉电话号码在车站、柜台、车辆内等醒目位置进行公示，车站有电子显示屏的，应适当延长票价公示时间；商品明码标价工作要符合“价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目”的标准。