市物价局大讨论活动办公室
自始至终紧密联系思想和工作实际,采取生动活泼、入脑入心的形式,确保大讨论活动与价格工作“两不误、两促进”,是开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动的基本原则要求之一。加强市场价格监管调控,确保市场价格基本稳定,为我市“加快”“率先”发展创造良好的价格环境,是政府价格主管部门的重要职责和目标任务。这次发生在四川汶川等地的特大地震灾害,其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大都是历史罕见的。我市大部分地区出现强烈震感,梁平等部分区县发生了人员伤亡、房屋倒塌、山体滑坡和水库受损情况。抗震救灾和灾后重建工作面临着十分严峻的困难局面,需要大量食品、药品、饮用水、燃料等居民生活必需品和建材、农资等灾后重建物资,极易发生相关市场主体趁灾害之机哄抬物价、牟取暴利的行为,从而导致市场价格异常波动、大幅上涨,影响国家“双防”调控目标的实现,阻碍经济社会的发展。地震灾害发生后,市物价局在大讨论活动中,坚决贯彻中央和市委、市政府的决策部署,把加强市场价格监管、支持抗震救灾作为大讨论工作的重中之重和当前首要的政治任务,果断采取措施,组织精兵强将在第一时间迅速开进市场,市场价格监管工作在最短的时间内全面展开,有力地维护了市场价格稳定,以实际行动支持了抗震救灾工作。
一、迅速启动价格监管应急预案,加强组织领导,对抗震救灾工作进行全面部署
5月13日,市物价局通过传真、网站等形式迅速向各区县价格主管部门连续下发了3个文件——《关于加强抗震救灾市场价格监管的紧急通知》、《关于加强抗震救灾信息报送工作的紧急通知》、《关于转发国家发改委关于加强地震灾区价格监管维护市场稳定的紧急通知》,对抗震救灾作出全面部署,要求全市物价系统紧急启动市场价格监管应急机制,落实抗震救灾信息报送和24小时值班制度,在全市范围内开展市场价格监测巡查工作,切实加大市场价格监管力度,确保市场价格基本稳定。局领导班子成员在第一时间分别带队奔赴梁平、江津、綦江、合川、巴南等受灾严重区县,现场察看受灾情况,前往灾区农贸市场、超市等地开展价格巡查,实地了解当地主副食品市场供应和价格情况,听取当地价格主管部门抗震救灾情况介绍,对灾区保障市场供应、稳定市场物价工作进行现场指导,提出明确要求,为有序推进抗震救灾工作提供了坚强的组织保障。
二、加大市场价格应急监测力度,随时掌握市场价格变动情况
市物价局紧急召集40个区县价格主管部门召开会议,部署市场价格监测工作。及时下发《关于进一步加强粮油副食品价格监测有关问题的通知》和《地震灾区应急价格监测日报表》,明确了价格监测日报共10个类别16个品种的重点内容。立即启动重要商品市场供应和价格监测日报机制,各级价格主管部门高度关注与抗灾救灾相关商品和服务价格稳定工作,坚持对市场价格进行每日巡视,加大对食品、药品、饮用水、燃料等居民生活必需品和建材、农资等灾后重建物资价格的监测力度,随时掌握市场价格动态,跟踪苗头性、倾向性问题。每天上午8点45分、15点30分,各区县价格主管部门按照规定品种和规格,统一向市局报送当天辖区内重要商品市场供应和价格变动情况,一旦发现市场价格异常情况随时报告。同时,加强市场价格变动情况调查分析和预测,防止因市场供给、流通等因素导致抢购、争购、脱销等异常现象发生,为加强震后市场价格监管提供了重要依据。
三、及时启动临时价格干预措施,加强抗震救灾相关物资价格监管,防止价格大幅上涨
为进一步稳定市场价格,维护正常市场价格秩序,配合抗震救灾工作有效开展,5月18日,经报请市政府批准,市物价局下发了《关于对抗震救灾生活必需品实行临时限价的通知》,对涉及抗震救灾的帐篷、雨衣、手套、手电筒、电池、蜡烛、卫生纸、卫生巾、消毒纸巾、口罩、消毒药水、方便面、方便米饭、饼干、盒装牛奶、矿泉水等生活必需品和相关商品实行临时限价,规定凡属临时限价范围内的商品市场价格不得超过震前水平,对于在本通知发布前已经提高价格的,必须降回“5.12”地震前的水平。全市物价系统积极采取措施,落实临时限价措施,取得了较好的效果。梁平县物价局对涉及临时限价品种的商品价格加强检查,建立临时限价品种商品价格登记制度,对震前价格进行登记造册,由经营者签字确认,为临时限价措施的落实提供了保障。临时限价政策的有效落实,对于防止抗震救灾物资价格大幅上涨发挥了重要作用。
四、加强市场价格监督检查,努力维护市场价格秩序稳定
全市物价系统上下联动,价格监督检查人员在第一时间迅速开进市场,采取宣传、提醒、告诫等形式,深入各大农贸市场、超市、医院、加油站等场所,展开市场价格监督检查,严肃查处趁灾害之机串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、以次充好、变相抬价和不执行临时价格干预措施以及收费减免政策的违法行为,有力地维护了市场价格秩序稳定。市物价局价格监督检查分局根据震后市场帐篷物资紧俏,部分低价位帐篷已经脱销,市场帐篷数量较少的情况,对帐篷生产企业和经销商进行宣传、提醒和告诫,要求其千方百计组织货源,确保市场帐篷物资充足、价格稳定。梁平、江津等受灾较重地区物价部门及时转移工作重心,全力投入价格巡查。梁平县物价局冒着余震危险,第一时间率队到受灾最重的文化镇、礼让镇宣传物价政策,加强价格监管;江津区物价局开展联系各个乡镇工作,扩大价格监测巡查品种范围,准确掌握价格变动情况。同时,各级价格主管部门加强12358价格举报电话值守工作,保证其24小时畅通,对人民群众举报投诉的价格问题及时受理、快速查处,为保持抗震救灾物资市场价格稳定做出了积极努力。
与此同时,各级价格主管部门严格落实对抗震救灾物资运输免缴车辆通行费的政策,积极为灾区重建工作顺利进行创造条件。运用价格调节基金支持抗震救灾和灾后重建工作,努力为促进灾区尽快恢复正常生产生活秩序做贡献。(执笔:杨钦)