第十九期
重庆市物价局办公室 2008年6月2日
[本期要目]
Δ我市对抗震救灾物资实行临时价格干预
Δ广东电价改革靠拢区域最低水平
Δ山东建低保标准与物价上涨联动机制
[重要消息]
Δ我市对抗震救灾物资实行临时价格干预
为保持灾后重建物资价格和生产帐篷、过渡安置房的原材料价格稳定，经市政府批准，从5月28日起，在全市范围内对涉及灾后重建所需的钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦砂石，以及生产救灾帐篷和过渡安置房所需的涤伦牛津布、钢管、热轧卷板、彩涂钢板、钢带、聚苯乙烯等主要原材料价格实行临时价格干预，生产、经营上述物资的企业，其价格不得超过“5.12”震前水平。经营者已经提高价格的，必须降回到“5.12”地震前的价格水平。
要求各级政府严格控制出台提价措施，近期一律不得出台政府性提价项目。各级价格主管部门要继续落实好运输抗震救灾物资的绿色通道政策，严肃查处抗震救灾物资生产、流通环节的各种乱收费。要加强对抗震物资价格的监督检查及巡查力度，坚决打击趁地震灾害之机囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捏造散布涨价谣言、不执行临时价格干预措施等扰乱市场秩序的价格违法行为。要加强“12358”价格举报电话值守，保持24小时畅通，快速处理群众的举报投诉。要加大处罚力度，对性质恶劣的价格违法案件，依法从速从严处罚，保持对价格违法行为的高压态势，性质恶劣的违法案件要公开曝光。
Δ市物价局组织开展抗震救灾市场价格巡查
为维护市场价格秩序，保障抗震救灾工作的顺利开展，市物价局从5月29日起，在全市范围内组织开展市场价格巡查，其中，局领导班子成员分别带领六个小组赴24个区县开展巡查和调查。此次巡查重点是大米、食用植物油、帐篷、矿泉水、方便面、饼干、钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦砂石等抗震救灾的生活必需品以及建材等灾后重建物资，巡查内容主要是检查抗震救灾期间实行临时限价商品的市场价格是否按规定执行，检查经营者是否按规定执行提价申报和调价备案等临时价格干预措施，检查经营者是否有趁地震灾害之机囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为，以及检查抗震救灾收费减免政策是否按规定执行等。
Δ灾后我市主要农产品市场价格稳定
“5.12”四川汶川大地震后，市物价局立即启动了应急价格监测。根据我们对地震以后的价格监测，我市主要食品农产品市场供应充足，价格运行平稳，从具体品种看，粮食价格保持稳定，鸡蛋价格略有上涨，食用油、肉类及蔬菜价格均呈现回落态势，没有出现抢购脱销及价格暴涨等异常情况。
监测结果表明，这次地震灾害尚没有影响到我市主要农副产品市场，但应进一步加强市场价格监测，采取切实可行的措施，从保障供给入手，防止灾后重建所产生的巨大需求对我市农副产品市场价格带来的冲击，确保市场稳定。
[信息摘录]
Δ山东建低保标准与物价上涨联动机制
山东省从2008年5月1日起，开始实行最低生活保障标准与城镇低收入居民基本生活费用价格指数挂钩联动的机制。
山东省统计、物价部门编制城镇低收入居民基本生活费用价格指数，作为各级政府调整最低生活保障标准的重要依据。当年度低收入价格指数同比涨幅超过5%时，启动联动机制。对因价格改革引发的基本消费品价格大幅上涨和突发性生活必需品价格大幅上涨，可采取向低保群众发放一次性价格补贴的办法。
最低生活保障标准与低收入价格指数挂钩联动和一次性价格补贴发放的具体标准，由民政、物价、财政等部门核定，经同级人民政府批准后实施。挂钩联动的最低生活保障标准的计算公式为：挂钩联动低保标准＝现行低保标准×年度低收入价格同比指数。
启动低保标准与物价上涨挂钩联动所需资金列入同级财政预算。发放一次性价格补贴所需资金，从各级财政价格调节基金账户中列支；没有建立价格调节基金或价格调节基金不足的，由各级政府列入财政预算。各级财政部门在编制年度城乡低保资金预算时，要充分考虑物价上涨因素，适当安排提高低保标准所需资金，确保按时发放。
Δ北京7月1日起统一价格标签
7月1日起，北京市将对价格标签进行统一。即将启用的统一价格标签上增加了三项内容，其中，必须有价格举报电话和监督电话。新的商品价格标签分为三种规格，分绿色（大）、青色（中）、蓝色（小）等。新标价签中增加了“监制编号：***”、“价格举报电话：12358”、“监督电话：***”等内容。同时，新的价格标签将使用中英文标注。
Δ广东电价改革靠拢区域最低水平
广东省政府近日召开全省电价改革工作会议，通报了广东销售电价区域同网同价的实施方案，并部署电价综合配套改革。这场讨论已久的电价改革终于获得明显进展。电价价区由21个减少为10个，并向区域最低电价水平靠拢，广东东西两翼和北部山区承接产业转移有望因此受益。
根据实施方案，除居民电价外，广东省东西两翼地区和北部山区其他各分类电价实行同价，其中东西两翼地区包括汕头、潮州、揭阳、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、云浮9市，北部山区包括河源、清远、梅州、韶关4市。同价办法是指两个区域除居民电价外的其他各分类电价向本区域同类电价现行最低水平靠拢，实现同网同价。
不过，珠三角地区8市的电价暂不调整，仍按市的行政区划分8个价区。调整后，广东全省电价价区也由21个减少为10个，大大减少了电价区域矛盾。
由于电价是向本区域同类电价现行最低水平靠拢，很多地市电价因此下降。据了解，同价后，东西两翼地区工商业电价与珠三角地区8市的同类电价平均水平相比，大工业每千瓦时低0.07元、非普工业低0.066元、商业低0.03元；北部山区工商业电价与珠三角地区8市的同类电价平均水平相比，大工业每千瓦时低0.12元、非普工业低0.104元、商业低0.063元。
据了解，该次电价下调的依据来自电力行业成本监审。此前，广东省物价局对南方电网旗下广东电网进行了一年多的成本监审，发现其2006年的利润有120多亿元，2007年更是高达142亿元，资产回报率超过11%，远远高于国际上6%到8%的平均水平。