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每周信息(第二十三期)

日期: 2008-08-27
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每 周 信 息

第二十三期
 
重庆市物价局办公室                  2008年8月15日
 

[本期要目]

Δ各区县物价局强化价格监管确保奥运会期间市场价格稳定

Δ各地及时传达贯彻全市物价局长会议精神

Δ垫江县物价局查处首例违反临时价格干预政策违法案件

 

[重要消息]

国家发改委:奥运后油价将视能源状况调整

  国家发展和改革委副主任、国家能源局局长张国宝近日表示,目前国内油品市场的供应状况发生了一些变化,曾经一段时间为各界关注的柴油供应紧张、排队加油的现象,最近已得到很大缓解,特别是汽油供应已经比较宽松。奥运会以后国内成品油价格的变化,要根据奥运会后我国整体经济发展的情况,以及国内外的能源状况做出调整。

  他说,我国的原油价格已与国际接轨,但成品油价格由于考虑到各种国内可承受的程度,采取逐渐与国际接轨的办法,到目前为止还没有完全和国际接轨,还低于国际价格。但是我国能源价格改革的总方向是要按照市场规律与国际接轨,目前正从政府控制价格体系逐渐向市场价格体系过渡。

 

[区县消息]

Δ各区县物价局强化价格监管确保奥运会期间市场价格稳定

丰都:一是落实好居民生活必需品的价格临时干预措施。二是定人、定时、定点对城内4个和16个乡镇的集贸市场和超市物价变化进行监测,及时掌握市场价格动态情况。三是开展成品油、电力价格政策调整后的执行情况专项检查,从严打击借油、电调整之机擅自提高价费行为。四是在奥运期间每天派专人深入各农贸市场、商场、超市、车站、码头、景区进行检查巡查,维护正常市场价格秩序。五是24小时畅通“12358”价格举报电话。六是对除节能减排以外的各种价费调整一律不予审批。北碚:为确保奥运会期间市场价格稳定,北碚区物价局对区内几大商业零售企业经销的部分重要消费商品近期价格运行情况进行了监测,并采取以下措施加强监管:一是进一步加强对各大商业零售企业明码标价的监督管理,重点规范了家用电器、服装销售的各种促销方式和活动。二是积极开展“价格诚信AA单位”建设活动,邀请区内几大商业零售企业参加“价格诚信AA单位”评审。三是完善价格监测机构,建立价格监测制度,当好价格决策参谋。努力争取北碚区委、区政府、区编办支持,组建北碚区物价局价格监测中心。大渡口:采取四项措施加强奥运期间市场价格监管,确保奥运期间全区市场价格稳定:一是切实加强市场价格监测预警。对与人民群众生活相关的必需品进行跟踪监测,坚持每天早、晚分两次将监测结果报告市物价局价格监测中心;二是稳定政府管理商品和服务价格,严格执行奥运期间不调价的有关规定;三是继续实施国家规定的临时价格干预政策;四是加强价格监督检查。加强12358价格举报电话24小时值班工作,畅通群众对价格违法行为的举报渠道。南岸:针对该区近期群众反映强烈的社会客运票价乱涨价问题,对几个主要车站进行了暗访,对存在的问题进行了纠正,对个别涨价客车涉及的客运公司进行了严厉告诫,要求他们立即整改,责令公司对所管车辆的路队人员进行教育、整顿,严格按照规定的票价售票,热情、文明服务。

 

Δ各地及时传达贯彻全市物价局长会议精神。86日全市物价局长会议召开以后,各区县物价局及时传达全市物价局长会议精神,并结合实际对下半年工作作出部署安排。南岸:一是要求全局职工切实把思想统一到中央和我市对当前经济形势的判断上来,把行动统一到中央和市的方针政策和工作部署上来,将工作指导思想从“两个防止”调整为“一保一控”,即保持经济平稳较快的增长,努力把物价涨幅控制在合理区间、控制在经济社会发展可承受的范围内。二是加强和改善价格监管工作,认真贯彻执行国家价格政策;加强临时价格干预,防止价格过快上涨;加大市场价格监测预警;加强价格监督检查力度;深入推进“价格服务进万家”活动和“价格诚信体系”建设。三是进一步解放思想,创新观念,正确履行价格主管部门职责。坚持原则,秉公办事,清正廉洁,执法严明,在人民群众中树立物价部门的良好形象。北碚:200887日下午,北碚区物价局召开局长办公会议,第一时间传达了全市物价局长会议相关精神,明确了下半年主要物价工作任务。一是认清当前严峻的物价形势,结合市委三届三次全委会和全市物价局长会议精神,根据本局工作实际,修订、完善2008年下半年工作重点,做到重点突出、分工明确、切实可行。二是着手制定《北碚区物价局行政效能建设实施细则》,内容覆盖全局业务工作,力求理顺全局工作思路,规范各项工作流程,明确各自工作职责,强化效能监督,使该局行政效能建设跃上新台阶。三是强化奥运期间价格监测,随时关注和掌握市场价格变化情况,一旦发现市场价格异常波动,及时上报区委、区府和市局,并采取有效措施加以解决。

 

Δ南川区物价局努力解决民生价格问题促进社会和谐

  一是进一步减轻学生教育负担。会同教委加大监督检查力度,坚决落实义务教育阶段学生从今年春期起享受免费教科书的规定,坚持开展中小学开学收费巡查。二是进一步降低医药价格。及时转发药品价格调整文件,涉及27种共59个规格剂型;加强社区卫生服务价格管理,规范社区卫生服务价格行为,减轻群众医药费用负担;规范红十字会开展卫生救护培训收费行为。三是加强房地产价格监管。积极参与该区征地及房屋拆迁补偿费额标准调整工作;严格核定居民小区物业服务收费标准,落实物业服务收费公示制度,积极协调、化解各种物业服务收费纠纷。

 

Δ丰都县物价局四措并举加强廉政建设

一是开展座谈评选活动,提高廉政意识。在重要节假日前召开促廉工作会,以座谈会的形式组织全局职工谈人生观、算人生账、讲勤廉好,并结合县纪委的助廉促廉活动在局内开展党员干部促廉帮廉活动及评选家庭廉内助活动,全方位、多角度提高职工的廉政意识。二是开展警示教育,敲响廉政警钟。通过组织机关干部职工瞻仰烈士陵园、参观监狱、收看反腐倡廉影片以及开展廉政知识竞赛、诗歌朗诵会等形式,在机关内营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,让干部职工常思腐败之害。三是开展读书学习活动,净化职工心灵。每年给每位职工购买一本有关做人做事方面的好书,组织职工集体收看了于丹的“《论语》新解”等碟片,从而净化职工的心灵,升华思想境界,让干部职工形成正确的世界观、人生观和价值观。四是建立规章制度,规范职工行为。制定了《政务公开制度》、《首问工作制度》等一系列制度规范工作行为,同时,推行了廉政纪律反馈制,并按照一岗双责的原则,实行分线分片的领导干部廉政工作责任制,层层签订了党风廉政建设目标责任书,坚持了每半年一次的述职述廉测评考核活动。实行了职工年度考核廉政问题一票否决制。

 

[信息摘录]

Δ水利部负责人:加速资源品价格调整 水价将提高

   水利部负责人近日表示,中国的水资源70%用于农业,水资源利用效率较低,今后农业用水将成为节水的重要领域。今年国家将加速资源产品价格调整,水价即将提高。

目前全国实际供水量达到5795亿立方米,到2010年将新增年供水能力400亿立方米。十一五期间,中国将重点解决205个水量不足或水质未达标城市,以及350个问题突出的县级政府所在地城镇饮用水安全问题。

 

Δ人大财经委副主任:下半年物价还会逐渐下降

  812日,针对目前的物价形势,贺铿接受《21世纪》记者的专访。

  《21世纪》:如何看待目前的物价走势?

  贺铿:今年6月全国CPI同比上涨7.1%7CPI涨幅为6.3%。我认为下半年物价还会逐渐下降,并基本会按照1-4季度“8765”的趋势走下去。

  《21世纪》:目前CPI上涨仍以食品消费为主,这可否继续称为结构性上涨?这种上涨是否能反映整个通胀?

  贺铿:我认为,若按货币主义者的定义,通货膨胀是货币现象,那么结构性涨价就不反映通货膨胀。当前的物价上涨与货币量并无关系。

  经济学上,通货膨胀并没有统一定义。通货膨胀是否一定与货币量有关,物价上涨是否等同于通货膨胀,这都是值得讨论的问题。

  结构性涨价是由市场决定的。目前的食品价格上涨属正常、合理。过去农产品(17.71,-0.39,-2.15%,)价格不合理、农民收益低,他们应该获得合理的收入。我不赞同流动性过剩导致物价上涨的说法。

  《21世纪》:PPI高涨对CPI是否会形成压力,两者关联度有多大?

  贺铿:PPI上涨肯定会传导到CPI并对之产生影响。上游产品价格上涨导致了食品价格上涨,会传导到猪肉、粮食、小麦等商品价格上。

  目前对PPI影响最大的是原油和铁矿石。我国原油和铁矿的一半依赖进口,国际上原油和铁矿石价格上涨幅度大对我国某些上游产品价格影响很大,这是目前PPI上涨的主要原因。如果排除燃油、电和矿石的影响,今年的CPI会大致维持在5%;但因为有燃油、电和矿石的影响,CPI可能会超过6%

  现在,原油价格正在下降。相信不久的将来,矿石价格在一定程度上也会下降。正常情况下,矿石价格下降,PPI也将下降。可以预计CPI也因此可能会进一步下降,其上涨的可能性不会很大。

  《21世纪》:会不会出现煤价涨电价涨,或者工资涨物价涨相互作用的螺旋式上升?

  贺铿:这种情况不会出现。由于我国的体制和完全市场经济不同,工资和物价之间并不存在“跷跷板”作用,工资和物价在中国不会出现螺旋上升。

  同样,我国的煤价、电价之间也不会出现螺旋上升的情况。目前在我国,煤的供应还是充足的。而我国的发电行业基本上是国有体制,因此煤价很难“炒”上去。

  《21世纪》:目前国内价格上涨属于哪种类型?

  贺铿:我认为,目前国内的物价上涨,既不能归结为成本推动或需求拉动型,也不能归结为流动性过剩。

  目前国际粮食价格上涨很凶,传导效应使得中国食品、农副产品价格上涨,不是完全的需求拉动。因为靠需求拉动的话,一定是出现了供给不足的情况,而目前并没有出现供给不足。

  由于石油、铁矿石价格上涨,这的确是一个成本推动,然而现在的CPI涨幅大约只有1个百分点是由成本推动的,其余的约6个百分点是市场对不合理价格的调整。

  因此,我首先不认为目前的物价上涨是通货膨胀,其次我更不认为这是由成本或者需求推动的通胀。

  《21世纪》:可以采取哪些有效手段治理这种物价高位运行?

  贺铿:首先要加强农业,目前国务院已经采取了一系列行之有效的措施,效果不错。农产品供给充足有利于抑制食品涨价。

  其次要加强对流通领域的管理和打击投机行为。有些商品涨价过猛,例如农资产品大幅度涨价,可能跟投机等行为有一定关系。这就需要政府对流动领域进行认真管理。这样,物价上涨也就能够慢慢得到控制。

  最优的通货膨胀调控目标,并不是CPI越低越好,更不是零,CPI应该维持在3%-5%

  《21世纪》:目前的总需求对于控制物价有何意义?CPIGDP维持在何种水平合适?

  贺铿:需求是由收入决定的。目前的总需求是稳定的,这对于稳定物价来说有着非同寻常的意义。我认为,GDP应该控制在9%-10%的范围、今年GDP如果低于9%,经济就会出现下滑,这需要引起高度重视。CPI6%左右,并没有什么可怕,我预计明年CPI形势将会低于6%
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