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农业新政将令国内农产品价格重新定位

日期: 2008-10-27
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    为确保农民增产增收,促进粮食和农业生产,国家继续加大强农惠农政策力度。此次惠农政策主要包括增加储备收购;提高农产品的最低收购价格;增加种粮农民补贴和农业投资;完善农资价格形成机制;促进畜牧业的健康发展等。从此次政策发布用词上可以看出当前国家对农业重视程度再度上了一个新台阶。在六条措施中,用到了一个“全力”——全力组织主要农产品的收购。两个“较大幅度”:较大幅度增加对种粮农民的补贴;较大幅度增加农业投资。一个“大幅”:大幅度增加农业投资。从措辞上可以看出此次国家对农业支持力度和决心,这也就为后期粮食价格进一步走高,消除国内外价格差奠定了基础。与此同时也代表了国家政策转变,由以前重工为主,向增强农业生产方面转变。

  此次政策是本届政策长期支农、惠农政策的进一步升华。自从本届上任以来,取消了长达千年以来的农业赋税,农民有了真正属于自己的土地。与此在取消赋税的同时还增加农业补贴,农民的种粮积极性得到进一步的提高,荒地、弃耕现象得到控制,保证了我国粮食产量的维持在高位,实现连续5年增产。而此次加大政策力度无论是时间上还是时机上都把握比较好。首先由于全球正陷于以美国为首的金融危机之中,全球经济出现下滑,国际市场需求下降,势必会殃及国内。该政策的实施有利于增加扩大内需。此外农业投资长期处于劣势状态,农民收入较低,已经严重影响农民生产积极,关乎全国13亿人口吃饭问题的农业安全问题在快速升级。在我国有效控制通过膨胀向恶性转变的同时,开始获得喘息的机会来适度提高农产品价格,可谓是机会选择较好。

  此次政策调整从实质内容上来讲,对农产品的价格以及农业整体生产力水平的提高应该是个质的飞跃。据政策内容直接提高最低收购价格,小麦提高了0.1-0.11元/市斤,折合一吨提高200-220元。该政策会直接催生国内小麦价格运行1740元/吨以上,强筋小麦现货价格估计也会在2000元/吨左右运行。在这一政策作用下,低价小麦将会一去不返。对增加农民收入和小麦产量起到决定性的作用。与此同时大幅度增加农业部投资,着力加强农田水利、农村能源、农村交通、农村人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设;启动实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划,加快建设优质粮食产业工程和大型商品粮生产基地;加快东北地区大豆、长江流域油菜、新疆优质棉生产生产基地建设;加强生猪和奶牛标准化规模养殖小区(场)建设,这方面的投入建设,会大大增强我国农业生产水平,是国内农业生产水平向发达国家迈进一步大步。此外还完善农资市场的调控机制,促进养殖业的发展等都对农业产生重大利好。

  综合来看,此次政策出台无论是对农业生产还是农民收入都会再上一个新台阶,同时农产品的价格也会进一步走高,与国际市场接轨。所以投资者要深刻理解此次政策对整个农业产生的深远影响,不要只停留在表面上,该政策将会对农产品价格带来中线支撑。

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