在国务院"出手要快、出拳要重"的全面启动经济刺激计划的要求下，各部委积极部署管辖领域下一步的计划和任务。昨日，国土资源部副部长鹿心社就《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）有关问题与中国政府网的网友在线交流。鹿心社表示，国土资源部将加快用地审批，从三方面保障为拉动内需的项目及时提供土地。

压缩建设用地规模

《纲要》历经三年修编，于10月23日正式公布。鹿心社表示，《纲要》突出了对耕地的严格保护和对土地的节约集约利用。与上次审议的《纲要》相比，主要有四个方面的变化：

首先，调高了耕地保护的目标。原来的《纲要》耕地保有量不足18亿亩；而新《纲要》确定，2010年、2020年耕地保有量分别保持在18.18亿和18.05亿亩。

其次，是压缩了建设用地的规模。在原来的送审稿中，每年建设占地600万亩，刚刚印发的《纲要》则压缩到585万亩；原来确定每年建设占用耕地要310万亩，现在压到300万亩以下。

同时，提出了差别化的土地利用政策，根据不同的主体功能区，采取不同的土地利用政策来促进区域的协调发展。

此外，新《纲要》还强化了规划实施的保障措施，通过法律的、经济的、行政的、科技的手段，落实共同责任，加强监管，使规划真正能够得到落实。

三招保障内需项目用地

为进一步扩大内需，近日国务院出台了十项措施，2010年年底前将新安排投资4万亿元，促进经济平稳较快增长。鹿心社在接受中国政府网专访时表示，中央针对当前宏观经济形势采取了扩大内需、拉动经济增长的一系列措施，这些措施非常必要、非常重要、非常及时。国土资源部按照中央的要求，对如何保障服务拉动内需措施的落实到位，研究了相应的政策措施；既要为拉动内需采取的这些政策措施的落实提供优质的用地保障服务，又要按中央严格保护耕地、节约集约用地的要求来规范管理土地。

就国土资源部下一步工作部署，鹿心社表示，首先将在土地利用总体规划上作出相应的安排。在中央决定拉动内需上的这些项目都需要用地保障，国土资源部将加快土地利用总体规划修编，作出用地的统筹安排。

此外，将在土地利用计划上作出相应的调整安排。一方面对今年的用地计划作出适当的调整，保障中央确定的拉动内需的项目的用地指标，同时对明年的用地计划将会同国家发改委进行研究，作出科学合理的用地计划来保障明年用地。

在土地审批流程上，国土资源部将在严格程序的同时，简化有关手续，提高效率，加快用地的预审、审批，为这些拉动内需的项目及时提供土地。

来源:东方早报