国务院日前在部署落实扩大内需“十大措施”时提出了七项工作，其中之一是“促进房地产市场平稳健康发展”。业内人士普遍认为，在金融危机对中国经济的影响可能远超预期的情况下，促进楼市健康平稳发展更具促投资、保增长、调房价的现实意义。

    作为国民经济的重要支柱产业，房地产行业在拉动投资、促进消费、解决就业方面的作用不容轻视。有权威经济学家表示，房地产投资占社会总投资近1/4，上下游共涉及50多个行业。在我国当前情况下，每投入100元的资金可以创造相关产业170-220元的需求；每销售100元的住宅可以带动130-150元的其他消费，住宅行业每吸纳100人就业，可带动相关行业200人就业。换一种算法则是，房地产业每减少100万平方米建筑量，就会影响30万人的就业，就会减少钢材需求2万吨、门窗需求8万套、卫生洁具需求2万套左右。

    尽管房地产行业是否应继续作为国民经济支柱产业存在诸多争论，但鉴于该行业这种庞大的辐射效应，以及在金融危机冲击下我国面临出口萎缩、消费不振的现实困境，保持房地产平稳健康发展无疑大大有利于避免我国经济迅速下滑的风险。国务院明确表示，房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对于推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。

    而在如何促进房地产行业健康平稳发展的政策选择上，加强保障性住房制度建设和促进住房消费是最重要的两个方面。对于前者，有建设部官员表示，计划通过三年多时间，增加200多万套的廉租住房、400多万套的经济适用住房，改造220多万户林业、农垦、矿区的棚户区，总投资可能达到9000亿元。如果把上下游产业加在一起，每年保障性住房建设将带动投资近6000亿元，提供200多万个就业机会。而且，目前有少数城市还扩大了住房保障制度的覆盖范围。对于后者，前期已出台了减免契税、印花税等政策，市场还普遍预计包括调整营业税等后期政策出台的可能性比较大。

    业内专家普遍称，这些措施的实施不仅不会推高房价，而且有利于完善住房市场结构，将极大地冲击目前本已疲软的商品住宅市场，房价虚高的泡沫会被进一步挤出，购房人也能得到更多的实惠。更重要的是，在居民居住水平总体得到改善的同时，通过住房投资、消费来带动其他行业的投资、消费，对经济发展会起到积极的促进作用。

来源:中国证券报