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外来户推高广州房价?专家建议控制其购房

日期: 2008-11-26
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    2007年,穗房价持续在高位运行,广州市民基本缺乏购房能力。昨日,广州市社科院发布《2007年广州房价走高的根源探讨与调控措施》报告称,造成这一现象的影响因素主要是以高地价、高税费为主的高成本及外来人口令房价攀升等。专家的其中一个应对方案指出,应控制非常住人口购房,规定在广州未住满三年以上的人购房要大幅加重税费。 

  建议:未住满三年购房要加税 

  广州市房价为何持续高位运行?广州市社科院报告分析六大根源。报告称,土地由市政府统一规划出让,而政府又无法及时把握社会需求并迅速作出反应。专家称,计划经济的供给市场与市场经济的需求市场之间的矛盾是房价高企的最根本原因。 

  报告还称,政府通过增加税费,加重商品房成本。据悉,到2007年为止,房地产开发企业所缴纳的税费共达60项。报告还称,广州周边地区人口基数庞大,富裕人口相当多,他们中的很多人想到广州购房,或因为住,或看中广州的优势而投资。粗略估计,外来人口购房占据新房交易量的35%,并且正在成为广州购房主力。他们对广州房价的攀升产生了相当程度的影响。 

  专家提出短期应对措施:每年的土地供应量应当是上一年按照住房销售量计算面积的两倍,根本性抑制囤积土地和住房现象。政府在招标土地时,也不应再以地价为标准,而是以限定房价为标准出让土地,平抑房价。房地产企业同时只能招标一幅土地。同时对土地储备达到一定规模的企业限制竞标。在规定期内,不开发土地和不放量住房者,罚款或是收回。 

  此外,专家建议应改变一味通过增加税费的办法调控地产。可借鉴个人所得税的方法,按照面积的大小实行商品房累进累退税。同时,控制非常住人口购房,规定在广州未住满三年以上的人购房大幅加重税费。对不同年龄、不同年龄和婚配条件的人实行不同的住房政策,进行税费调控。近期一段时间取消房屋出租税费,降低房租,提倡租房居住。 

  反对:外来人口投机购房属少数 

  不过,广东中原地产项目部总经理黄韬不赞同对外来人口购房实施抑制政策。他指出,广州房地产市场中外来人口投资和投机性购房比例比较少,估计不超过10%,所以外来人口推高广州房价的现象并不突出。 

  黄韬认为,在目前的经济形式下再出台类似抑制外来人口购房的政策就会使楼市雪上加霜,即使推出类似的政策也要避开这段时间,否则只能给市场带来负面影响。此外,他还指出,从人性化管理的角度看,抑制外来人口购房有歧视外来人口的嫌疑。

南方都市报

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