“农民如何选择售粮时机，如何保存好手中待售的粮食，在成品粮油消费上，如何购买到放心粮油，成为当前吉林农村急需解决的大问题。”日前，吉林省粮食局局长祝业辉在接受本报记者采访时说，粮食购销市场化后，吉林省广大农民市场经济意识逐年增强。在粮食销售上，由过去在春节前后集中卖粮逐渐转变为根据市场行情，长年长时择机择价售粮。

　　“今年吉林省粮食大丰收，总产量５７３亿斤，创历史最高水平。受美国金融危机影响，国际国内经济形势发生了逆转，经济增速放缓，工业产品需求不旺，肉、蛋、奶及食用油等农产品价格下降，粮食行业受到了较大冲击，粮食收购形势异常复杂。”祝业辉分析说，从玉米市场看，一方面，国家陆续出台多项粮食宏观调控政策，政策性因素成为影响市场走势的主导因素；另一方面，由于今年养殖业持续不景气，加工企业效益大幅下滑，一些企业限产停产，致使玉米市场需求低迷。由于东北玉米托市收购政策的出台，对玉米价格起了支撑作用，因此，国内玉米市场价格在短期内将围绕政策价格上下波动。

　　祝业辉说，目前吉林省水稻和大豆价格基本在政策价以上并保持稳定，市场收购以国储粮库为主。虽然今年东北水稻继续获得丰收，但随着国家支农惠农及粮食市场调控政策的不断实施，在中储粮入市收购、政策底价确立的背景下，以及粮食种植成本大幅提高等因素共同影响，预期水稻价格仍具有稳中上涨的趋势，农民对水稻价格上涨期望值较高，开始出现惜售现象。总的来看，宏观经济基本面受金融危机影响，预计政策性主导将决定未来一段时间粮油市场走向。

　　从吉林省情况来看，农户储粮大部分延续原始的储存方式，“地扒式”储粮占５０％，“上栈子”占２５％，“上楼子”占１５％，其它占１０％。储粮设施简陋，技术水平低，存放过程中家禽、鼠害、虫害、霉变等因素影响，农户储粮问题多、损失大，玉米平均损失率达１１．７７％，储存水稻损失率达５．７３％。按２００８年粮食产量５７３亿斤计算，粮食损失损耗５６亿斤，超过一个产粮大县的粮食总产量，农民减少收入４３．７亿元，平均每人减少收入２９５元。

　　针对这种状况，为改善农户储粮条件，减少产后损失，吉林省粮食局向试点地区农户推广一种新型粮仓，即“钢骨架矩形储粮仓”。试点地区采取中央投资、地方配套和农户自筹相结合的方式，按照３∶５∶２的比例筹措资金，为农户建造标准化小型粮仓、配置新型储粮装具（圆筒仓、钢网仓），对农户进行科学储粮培训和指导。

　　据了解，２００９年该省粮食局将选择省内６个地区１０个产粮大县，确定３万户有场地、粮食产量大、储粮时间长的农户作为试点，推荐使用“钢骨架矩形储粮仓”。这种储粮仓对安全保粮，防霉、防鼠、防家禽叼咬都有很好效果，玉米损耗可降到４％以下，以２００８年粮食产量计算，可减少玉米损失４６亿斤左右。相当于增加２３万公顷土地，节约了２８万吨化肥和７亿吨水资源，再造“无形良田”。

　　农户产后减损工程的实施，不仅改善了储粮条件，改变了储粮形态，更为农民常年择机择价售粮、增加收入创造了条件。目前，新型储粮装具已经通过国家专家组评审鉴定。

  中国经济时报