黔江区实施“两区”建设 提升粮食综合生产能力

黔江区将建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”)，进一步提升全区粮食综合生产能力，大力推进农业供给侧改革，切实保障粮食和重要农产品供给。力争用3年时间完成24万亩“两区”地块的划定任务，做到全部建档立卡、上图入库，实现信息化和精准化管理。其中划定粮食生产功能区24万亩(水稻12.5万亩、玉米11.5万亩)，划定重要农产品生产保护区8.5万亩(油菜籽8.5万亩，与水稻生产功能区重叠)。力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的“两区”，全区主要粮食品种和油菜籽生产能力稳步提升，农业产业安全显著增强。

一是科学确定划定标准。“两区”划定应同时具备以下条件：水土资源条件较好，坡度在15度以下的永久基本农田;相对集中连片，原则上浅丘平坝地区连片面积不低于50亩，深丘低山地区连片面积不低于20亩；农田排灌工程等农业基础设施比较完备，生态环境良好，未列入退耕还林还草、还湖还湿、耕地休耕试点等范围；具有水稻、玉米和油菜种植传统，近3年播种面积基本稳定。优先选择已建成或规划建设的高标准农田进行“两区”划定。加强与城乡总体规划、土地利用总体规划等有效衔接，不得将城乡规划确定的城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地和城镇发展备用地划入“两区”，禁止将受污染耕地等不适宜耕种的地块划入“两区”。

二是完善机制、建管结合。建立健全激励和约束机制，加强“两区”建设和管理工作，稳定水稻、玉米和油菜种植面积，保持种植收益在合理水平，确保“两区”建得好、管得住，能够长久发挥作用。

三是政策引导、农民参与。完善支持政策和制度保障体系，充分尊重农民自主经营的意愿和保护农民土地的承包经营权，积极引导农民参与“两区”划定、建设和管护，鼓励农民发展粮食和重要农产品生产。

秀山县多措并举深化“放管服”改革

近年来，秀山县持续推进简政放权、放管结合、优化服务，营造了良好的发展环境。

一是深化行政审批制度改革。简化优化办事服务流程，动态建立行政许可事项清单466项，其中保留355项，承接111项。梳理“只跑一次”事项244项，“一次不跑”事项2项。审批时限由总法定时限9217（个工作日）压缩为5969（个工作日），压缩率35.3%。行政许可收费事项由过去的90项减少到75项。

二是提升政务服务便民水平。设置咨询服务窗口，开展综合接件、办结回访、快递送达、热线咨询、网上预约等业务，开设24小时自助办税大厅，开通微信缴费通道，解决服务群众“最后一公里”问题；同时建立健全信息公开、一次性告知、首问负责、限时办结等13项政务服务标准化制度，制作458项政务服务事项指南。?

三是搭建“互联网+政务服务”平台。电子政务外网实现县级各部门、27个乡镇（街道）和268个村（社区）全覆盖，同时视频监控系统顺利接入市电子政务外网，全县所有政务服务事项办理在市“互联网+政务服务”指挥中心全程监管。

四是加强事中事后监管力度。实行考勤月通报、效能常态巡查、约谈提醒、教育培训和“负面清单”考核等制度，坚持制度管人。

垫江县东部片区新型城镇化PPP项目招标成功

6月26日，垫江县东部片区新型城镇化PPP项目在垫江公共资源交易中心公开招标。中国能源建设股份有限公司为牵头人的联合体，以可行性缺口补助额现值44.2亿元，被推荐为第一中标候选人。

该项目总投资62.7亿元，包括三合湖湿地公园及应急避险广场、东部片区基础设施建设（道路、管网、绿化）、G243（垫江太平镇至梁平区界）道路、垫江南部快速通道、垫江优质教育基地、垫江城市博览中心等10个子项。这是垫江第一个PPP项目，也是垫江实施的最大项目，必将一次性解决垫江东部新区和骨架干线公路建设的资金瓶颈，有力助推垫江经济社会发展以及渝东北区域板块经济发展。同时，该项目也是全市率先的新型城镇化试点示范PPP项目，对当前区县破局和承续发展具有先行先试的重大试点和示范意义。