上海自主创新基本情况。一是加大创新投入。2009年,全社会R&D投入占GDP比重进一步提高,达到2.7%。2010年,市级财政科技拨款预算97.6亿元,其中自主创新和高新技术产业发展重大项目专项经费达到24亿元。二是强化基础能力。今年上半年,上海市国内专利申请32814件,同比增长12.4%,其中发明专利申请11929件,同比增长10.2%。现有国家工程研究中心18家,国家工程实验室7家,国家认定企业技术中心37家,市级认定企业技术中心160家。三是政策效应逐步显现。2008年全市1858家企业享受加计抵扣政策优惠,税前加计扣除总额达121.6亿元,同期上海企业研发投入增幅达到16.1%。2009年共有335家单位的523个产品被认定为首批上海市自主创新产品,全部编入政府采购目录,其中48项产品被认定为政府首购产品。主要举措:一是建立了主动对接国家战略的工作机制。对于落户的国家级重要科研设施,原则上按照国拨资金给予1:1配套支持。二是强化企业技术创新主体地位。制定和实施扶持计划,通过创新基金创业项目、科技小巨人工程、企业技术中心建设等配套措施,引导和支持企业开展技术创新。2006年以来,相继涌现出科技小巨人企业101家,小巨人培育企业353家,其中11家企业成功上市。促进国有企业技术创新,将国资收益优先用于重大科技创新、技术进步项目,研发投入视同于净利润,2009年共有11家企业新增研发投入7.15亿元被认定为当年利润,相当于考核利润的16%。三是形成了有效发挥市场化力量的推进模式。设立了5个创业投资基金。其中4个基金日前已获批并开始运作。同时还设立了30亿元规模的创业投资引导基金。
山东省自主创新基本情况。一是科技投入显著增加。今年省本级财政拨款预算支出9.904亿元。今年初省政府实施了高技术产业自主创新行动计划,3年内省财政拿出20亿元支持十大领域的高技术开发;去年底省政府发布了新能源产业发展意见,自今年起3年内拿出12亿元资金扶持新能源技术开发、平台建设和产业化。二是取得一批重大科技成果。上半年国内专利申请30307件,其中发明专利申请6037件,同比分别增长13.9%和11.74%。三是创新平台建设取得新进展。省级以上工程实验室达到33家,其中国家级7家。省级工程研究中心达到8家,国家工程技术研究中心18家。中科院新建2个研究所已正式运行。四是企业技术创新能力持续增强。全省省级以上企业技术中心达到512家,其中国家级85家。主要举措:一是出台了一系列促进自主创新的政策。二是落实国家关于自主创新的政策。明确要求在政府采购活动中,优先购买自主创新产品,优先安排采购自主创新产品的预算。对自主创新产品的投标价格给予一定幅度的优惠。对符合条件的自主创新产品首先采购,引导企业开发自主创新产品和技术。税务等部门认真落实企业开发费用税前扣除政策,鼓励企业健全财务核算,引导企业用足用好该政策。设立了首期注册资本金8亿元的山东省创业投资引导基金。三是明确把“自主创新”作为“十二五”规划编制的主线。
广东省自主创新基本情况。目前省科技进步对经济增长的贡献率超过50%,区域创新能力综合指标升至全国第二,专利申请量1995年以来连续13年位居全国第一(2008年和2009年居全国第二),2009年全省发明专利申请量和授权量分别为32247件和11354件,同比分别增长14.8%和49.3%,均居全国第一,专利合作条约国际专利申请量达4418件,连续8年居全国首位。财政科技投入稳步提高,2010年省财政科技拨款预算为24.23亿元,比上年增长15%。建有国家工程实验室7家,国家级工程(技术)研究中心19家,国家企业技术中心39家。今年上半年,新增53家省级工程技术研究开发中心和85家企业技术中心,累计分别达467家和432家。主要举措:建立省部、省院产学研合作机制和关键领域重点突破联合招标机制。加强创新基础能力建设,夯实技术支撑。争取国家创新资源的战略布局,加强与中科院等的合作,支持在大中型企业建立省级研发平台。集中力量推进关键领域发展,增强核心创新能力。
江苏省自主创新情况。2010年省级财政安排科技与创新支出36.1亿元,同比增长18.4%,占财政总支出比重为4.32%。专利申请量和授权量、企业专利申请量和授权量继续保持全国第一。已建国家级企业技术中心39家,省级企业技术中心414家。在建省级以上工程中心超100家,国家级工程实验室2家。主要举措:完善和落实现有政策,以企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、自主创新产品政府采购等为重点,加大政策落实力度。着力提升自主创新能力,全面实施知识产权战略。提高各类创新园区发展水平完善创新金融体制机制,加强创新创业融资服务平台建设,加大对中小企业的信贷支持。