——重庆市工程建设招标投标交易监督管理委员会第一次全体会议召开

2011年3月28日上午，重庆市工程建设招标投标交易监督管理委员会（简称市监管委）第一次全体会议在君豪大饭店召开。本次会议旨在贯彻落实市政府第82次常务会议精神，促进市交易中心尽快运行和规范管理，推动工程建设领域突出问题专项治理工作和“三项行动”深入开展。市委常委、市纪委书记、市监管委主任徐敬业，市政府副市长、市监管委副主任童小平、凌月明出席并发表了重要讲话。市政府办公厅、市政府法制办、市编办以及市监管委15个成员单位、市交易中心参加了会议。
        会议对招投标平台建设前期工作进行了总结，听取了市发展改革委、市城乡建委关于市工程建设招标投标交易监督管理委员会办公室（简称市监管办）、市工程建设招标投标交易中心（简称市交易中心）前期筹备工作开展情况汇报；审议了市监管委组成人员、招投标交易监管办法、综合评标专家库管理办法和交易流程；研究部署了下阶段工作。
        月明副市长针对当前工作推进情况提出了三点要求：一是抓紧各项筹备工作，尽快实现各类项目全部进场；二是加强市交易中心队伍建设，规范管理，减少权力寻租，确保交易活动规范、高效、快捷完成；三是借助统一平台，着力构建市场诚信体系。
小平副市长简单回顾了直辖以来，我市招投标工作取得的成绩并给予了充分肯定。对于本次会议，小平副市长认为意义重大，特别是在当前重庆处于大发展、大开发、大建设时期，招投标活动非常频繁，打造招投标阳光交易平台，是从源头和制度上预防腐败的有力措施。前段时期的工作成绩突出，值得肯定，但市交易中心要顺利运行还必须处理好三个方面的问题：一是交易服务费的收取标准问题，中心要以服务为主，不得以盈利为目的；二是制度建设问题，制定的各种管理办法和实施细则要科学、管用；三是组织保障问题，各部门要高度重视，扎实工作，狠抓落实。
        最后，敬业书记从三个方面对前阶段工作进行了高度评价，认为通过各级各部门的齐心协力和真抓实干，我市招投标平台建设成效显著，平台运行新格局基本形成，监管方式创新成果得到了巩固和提高。对下一步工作，敬业书记提出了四点要求：
        一是坚持必须进场的范围和市交易中心按期运行的总体目标不变。按市政府方案，五类项目必须全部进场，不得在场外交易，并作为一项铁的纪律要求。鉴于当前交易中心场地改造实际情况，各类项目分两批进场，水利、交通、国土和市政房屋项目4月15日前进场，其余项目4月底前进场。
        二是落实责任，抓紧实施，做好进场准备。会议审议通过的交易监管办法、综合评标专家管理办法和交易流程以市政府文件印发；其他规章制度由市监管委尽快印发，部门监管实施细则，由市法制办牵头，市监管办配合，审查、备案工作一并进行；评标专家申报、审查入库、系统开发工作要抓紧；交易收费问题要尽快研究，争取4月底前出台。
        三是加强监管，规范运作，打造一流平台。市监管办、市级各部门、市交易中心要切实履行好各自的职能职责，确保交易规范、阳光、高效；要利用统一平台，开展招投标环节运用企业诚信信息等探索工作；要用改革创新的办法，进一步规范招投标市场秩序，推动招投标突出问题的解决；要加强区县公共资源交易中心的指导，促进规范管理。
        四是齐心协力，全面实施，加快推进项目信息公开和诚信体系建设。由市经信委牵头，相关部门配合，建立和完善项目信息公开和市场主体诚信体系，将企业信用运用于招投标，市城乡建委、市水利局以及涪陵区、永川区、荣昌县、忠县六个先行试点单位要切实做好试点工作。
建立市交易中心和区县公共资源交易中心，打造集中统一的招投标交易平台，实现阳光交易是中央、国务院的要求，是我市工程建设领域突出问题专项治理工作的重中之重，是遏制建设领域腐败高发的有力措施，受到了中央专项治理领导小组的肯定和高度关注。今年我市将形成市交易中心、40个区县公共资源交易中心相互衔接的交易平台格局，在全国率先实现所有工程建设项目招投标活动进入平台交易。