——委“六五”法制宣传教育规划座谈会之三

按委“六五”法制宣传教育规划编制工作计划安排，7月26日下午，委“六五”普法领导小组办公室在云阳县组织召开了渝东北片区区县发展改革委“六五”法制宣传教育规划座谈会。万州区、开县、云阳、梁平、巫山、城口、奉节等七个区县发展改革委分管法规工作的负责人参加了会议。
会上，各区县发展改革委参会同志畅所欲言，针对系统“六五”规划文本、普法、执法等方面工作发表了各自的真知灼见。参会同志的发言主要集中在以下四个方面：
一是增强“六五”普法规划对区县发展改革部门普法工作的指导性和针对性。如云阳县发展改革委副主任彭跃提出，“六五普法规划文本结构严谨，内容精练，对区县普法工作提出了要求，建议工作要求进一步细化，以便于进行考核。”巫山县发展改革委罗品俊提出，“当前发展改革的普法工作一定程度上存在重视不够、工作不实的问题，在六五普法期间应当进一步加强对领导干部和一线执法同志的法律素养和法律理念的培养，同时在规划中进一步增强指导性，加强阶段性的监督检查力度，确保规划任务能够贯彻落实。”
二是结合我市机构改革实际，进一步明确和规范机构名称。如万州区发展改革委副调研员刘顺明提出，“鉴于目前我市机构改革后发展改革部门与物价部门合并的事实，在规划中将发展改革部门统一表述为发展改革系统，既统一了表述，又考虑了物价部门的实际。”
三是进一步加强对区县发展改革部门的培训。如城口发展改革委纪检组长魏勇提出，“在六五普法期间，应当进一步加强对区县发展改革部门的培训，可通过将卫星远程教育培训网络延伸到区县的方式，提高培训效率、降低培训成本，同时可编制系统法律法规文件汇编供干部职工学习工作参考。”奉节县发展改革委副主任刘明认为，六五普法期间，应当重点解决发展改革部门传统上依经验办事、依领导指示办事与依法行政的矛盾，通过加强培训尤其是领导干部的培训提高依法行政的意识和能力，建议在六五普法期间分批次对区县发展改革委领导班子成员进行轮训。
四是进一步健全普法工作激励机制。如开县发展改革委阳仁祥提出，“为了进一步增强普法工作中上下交流，建议一方面通过设立专门的普法工作联络员的方式加强系统工作联系，另一方面研究制定对区县发改委普法工作的激励考核机制，增强其工作的主动性和积极性。”梁平县发展改革委副调研员吴彩云认为，发展改革工作尤其是物价执法工作程序性要求高，更需要执法人员熟悉有关法律法规，建议在六五普法期间加强执法人员的程序意识，同时建议在普法中期或末期，对区县发改委普法工作进行评比。
各参会同志纷纷表示，本次座谈会为区县发展改革部门普法工作交流提供了难得的机会和平台，是增强系统普法工作的上下互动和横向交流的好方式、好做法，希望将该做法制度化、常规化，并表示会后将向主要领导汇报本次会议的情况和有关要求，制定好本地区本部门的“六五”普法规划。