10月13—14日,全国高技术产业发展工作会议在福州召开。全国40多个省市、自治区、计划单列市发改系统相关负责同志参加了会议,国家发改委张晓强副主任到会并做了重要报告。
张晓强副主任的报告,全面分析了当前世情、国情和产业、技术发展的深刻变化,深入剖析了我国高技术产业发展所面临的历史机遇和严峻挑战。他指出,全球经济持续震荡,我国经济面临新的抉择、转型发展亟需破题。高技术产业工作要全面落实“十二五”规划《纲要》的新要求,承担起新的历史阶段赋予的新使命:充分发挥高技术产业对转变发展方式、调整产业结构、提升增长质量的引领、支撑和促进作用。加快培育发展战略性新兴产业,引领经济结构的战略性调整;增强自主创新能力,支撑经济发展向创新驱动转变;全面提升信息化水平,促进经济社会效率提升。
张晓强副主任强调,落实规划《纲要》要有新思路,一是将培育发展战略性新兴产业作为战略突破口,推动产业结构调整和经济转型发展;二是将构建内需驱动发展模式作为重要着力点,把高技术产业发展与改善民生、节能环保、基础设施建设、新兴服务业培育和传统产业相结合,实现内生增长;三是将强化自主创新能力和信息化水平作为重要手段,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;四是将深化改革作为根本动力,加强体制机制创新,加快推进重点领域改革,提升高技术产业和全社会的创新效益。
晓强副主任要求各地发改委,突出抓好规划政策的制定落实,加快推进战略性新兴产业的机制创新和改革工作,落实好已经出台的政策、措施,围绕营造创新发展环境研究出台新的政策,制定相关管理规定和办法;加快做强做大高技术产业,要特别注意发挥市场和技术双重驱动作用,扎实推进产业创新发展工程和应用工程建设;大幅提升创新能力,加强以企业为主体的技术创新体系建设,增强企业主导产业技术进步的能力,构筑战略性新兴产业创新支撑平台,以重大项目为切入点,强化科学技术跨越发展的物质基础;深入推进国民经济和社会信息化,加快构建国家电子政务网络,在重点领域继续推进国家信息化试点示范和信息安全工作;积极做好集聚化和区域布局,建设自主创新示范区、创新型城市和综合性国家高技术产业基地,构建区域特色高技术产业链,开展电子商务示范城市、云计算、物联网等专项试点;务实开展国际合作与交流,提升利用外资、对外投资和参与国际合作的水平。
最后,高技术司綦成元司长做了大会总结,回应了与会代表提出的意见和建议,并要求各地发改委要进一步落实规划,结合实际情况,提出工作计划,完善政策环境,创新工作方法;强化产业发展形势分析和重大问题研究;抓好投资和项目管理工作;加强工作作风建设;在即将开始的新一轮机构改革中,牵头抓好战略性新兴产业工作职能。