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全国中心城市当前经济运行共性问题突出

日期: 2012-09-25
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今年以来,在欧债危机持续深化,全国经济持续下行背景下,全国中心城市(4个直辖市和15个副省级城市)经济运行总体平稳,但存在一系列比较突出的共性问题。
一、经济运行三大显著特征
一是中西部城市发展速度普遍快于东部、东北城市。重庆、成都、西安均增长10%以上(表1),全国经济发展由沿海带动向由中西部带动转变,但由于中西部经济体量较小,带动作用不够大。
二是东部城市转型升级不断深入。可持续发展能力提升,北京前5月规上工业万元增加值能耗同比下降6.6%,宁波上半年规上工业增加值能耗降低6.2%,济南六大高耗能行业增加值仅增长4.3%,深圳累计“换鸟”引进优质企业3045家。产业高端化程度提升,北京上半年金融业、文化创意产业增加值均增长10%以上,深圳高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业占GDP比重达到59.6%,南京、济南金融业增加值分别增长18.7%、26.3%,软件与信息服务业分别增长52.5%、22.6%。自主创新能力提升,北京上半年高技术制造业增加值增长12%,上海战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到22.5%,宁波上半年技改投资增长46.4%,济南高新技术产业产值比重达到39%,深圳战略性新兴产业规模增长20%以上,厦门前7月高新技术企业产值增长20.3%。
三是东北城市固定资产投资处于领跑地位。哈尔滨上半年增长35%,比全国高9.6个百分点。长春、沈阳、大连增速都在30%左右。中西部城市投资保持较高增长。京沪广深四个一线城市投资增幅有所上升,但增速仍然较低。
二、四大共性问题
一是企业订单明显减少,原材料价格与出厂价格倒挂严重,用工、用电、融资成本上升,企业效益大幅下滑。北京前5月规上工业利润下降11.4%,上海规上工业产值下降0.4%,宁波、武汉、青岛上半年规上工业利润分别下降37.3%、3.2%、2%,重庆、广州前7月规上工业利润分别下降17.1%、4.9%。成都上半年工业增加值增长16.1%,是2009年2月以来最低值。
二是财政收入增速普遍放缓。上海上半年地方财政收入增长6.8%,同比回落22.4个百分点。重庆前8月一般预算收入增长15.6%,回落32个百分点。宁波上半年地方财政收入增长6.1%,同比回落27.1个百分点。杭州前7月地方财政收入同比下降2%。青岛上半年税收收入仅增长9.3%,回落26.5个百分点。广州前8月财政一般预算收入增长7.9%,回落13.9个百分点。
三是市场需求减弱,成本上升导致企业接单和客户下单普遍谨慎,出口增速明显下滑。除重庆、成都在电子信息产业带动下,进出口总额继续保持高增长外(上半年重庆增长1.7倍,成都增长47%),其他城市全面大幅回落。北京、上海上半年出口分别仅增长3.5%、3.2%,分别回落28.7个、14.9个百分点。青岛上半年进出口总额增长5.1%。杭州7月重点工业企业、中小企业出口订单指数分别为49.5%、35.4%,较6月下降5.6个和1个百分点。广州前7月进出口总额增长2.2%,其中出口增长3%。武汉出口由上年最高点增长35.8%大幅回落至今年1—7月的增长7.8%。
四是有效需求不足,市场主体扩张性投入意愿降低,中长期贷款大幅回落,土地成交量下降。上海6月末本外币各项贷款余额增长9.1%,同比回落2.2个百分点,新增贷款额同比少增338亿元。重庆前8月土地出让金收入增速同比回落76.5个百分点,投资增速同比回落7.7个百分点。宁波上半年土地出让金收入下降62.1%。成都上半年工业投资增长12.9%,同比回落3.9个百分点。杭州7月中小企业的生产、销售、订单、盈利等指数跌创新低,中小企业普遍面临“去库存化”和“去产能化”的问题,贷款需求趋弱。
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