一、前三季度经济形势
今年以来，面对极其特殊复杂的环境，市委、市政府沉着应对，实施提振实体经济、刺激消费等一系列政策，保持了经济平稳发展。前三季度GDP增长13.8%，高于全国6.1个百分点，居全国第二。经济运行亮点表现为“六个上行”。
投资拉动作用明显。在全国投资增速逐月回落的情况下，我市投资逐季走高，一季度、上半年、前三季度分别增长22.7%、23.1%和23.7%。其中，基础设施投资完成1845亿元，占全市29.2%，增长25.9%，同比分别提高4.1个和3.1个百分点。市级重点项目新开工50项，完工或基本完工17项。重大项目群支撑明显，年初市政府启动实施29个重大项目，已完成投资922亿元，各项目进度占年度投资计划的60—80%。其中，“九大基础设施项目”完成投资592亿元，铁路项目正在提速，江北机场三期加快推进；“十大工业项目”完成投资120亿元，MDI等项目加快建设，“千万千瓦”电源等项目全面展开；“十大城市片区开发建设项目”完成投资210亿元，各片区征地拆迁和项目建设积极推进。
消费保持平稳增长。实现社会消费品零售总额2870亿元，增长15.7%，比全国快1.6个百分点。商圈聚集能力增强，17个纳入统计的商圈实现零售额1478亿元，增长22.5%，占社零总额51.5%。热点消费升温升级，汽车零售额增长24%，高于全国16.2个百分点；摩托车下乡实现销售额12亿元；文化用品、体育娱乐用品零售额分别增长36%和14.6%，同比提高2个和1.2个百分点。旅游总收入增长30.5%。
工业经济优化增长。全市规模以上工业增加值增长16.2%，与天津、贵州并列全国第2位。工业化进程加快，工业占GDP的比重由2011年的46.9%提高到50%。行业结构优化，电子产业占比由去年同期15.2%提高到16%，汽摩占比由27.3%下降到26%，化工、材料、装备齐头并进。产业竞争力增强，技改投资占比提高2.5个百分点达到40%，推出了37个国家和市级重点新产品。
外经外贸快速发展。在全国利用外资负增长情况下，我市实际利用外资60.5亿美元，增长41.3%。外资结构继续优化，工业外资占比超过一半，两江新区占全市近1/3。在全国进出口低增长情况下，我市高增长1.2倍，笔记本电脑出口占比超过1/3。口岸高地加快成型，两路寸滩和西永保税区加工贸易额占全市进出口1/4。渝新欧班列顺利开行17趟，737个高柜，运输笔电150万台。全市货物吞吐量增长16.8%，其中国际货物吞吐量增长98.1%。“渝洽会”签约协议金额5000多亿元，其中外资超过200亿美元。
民营经济快速增长。在一些地方企业倒闭、老板“跑路”的情况下，我市民营市场主体达125万户，其中民营企业27.7万户。较去年底增加125万户，其中民营企业增加27.7万户。进一步完善微型企业扶持政策，累计发放贷款33亿元、财政补助资金22亿元，发展微型企业7.5万户，建立微企特色孵化园、创业基地135个。累计发展微型企业7.4万户。
社会民生明显改善。新增城镇就业55.3万人，增长39.4%，城镇登记失业率为3.37%，同比降低0.43个百分点，创直辖以来最低。就业增长促进收入增加，城乡居民收入分别增长13.8%、17.5%，总体高于经济增速。社保体系逐步完善，提高城镇企业退休人员、农转非人员基本养老保险待遇和城乡居民合作医疗补助标准。物价涨幅回落，累计上涨2.9%。
二、市委市政府重大举措明显见效
密集出台重大政策保经济发展。市第四次党代会提出“一统三化两转变”战略部署，为经济社会发展提供了有力保障。市委、市政府召开一系列会议，出台一系列政策措施，促进经济健康发展。一是出台提振实体经济13条意见。新增融资性担保公司15家，落实了50亿元专项资金，追加“三权”抵押融资风险补偿金3000万元，实施了阶梯电价，“五低”环境巩固，条条措施都见到实效。二是出台促进工业重点企业稳定增长的政策。分两批安排3亿元专项资金帮助企业稳生产促销售，150户重点企业产值增长24%，高于全市5.5个百分点。三是出台“汽车惠农”政策，预计拉动汽车消费30亿元以上。四是出台“家电惠民”政策，预计带动家电消费近30亿元。
强力推动重大事项取得新突破。一是推动央企入渝投资创历史之最。30多家央企来渝达成合作项目72项，今年计划投资455亿元，二季度以来已到位195亿元。将从根本上解决能源等一批制约我市长远发展的问题。二是市领导协调国家部委支持取得明显成效。争取国家审批核准重大项目18个，投资额1400亿元，远超去年同期。三是政策扶持激发民企活力。市政府召开全市民营经济大会，出台“1+3”配套文件，极大地调动了民企发展积极性。2.78亿元专项资金已直接拨付到企业。
强化调度保经济运行。一是改善能源调度。针对能源供需新形势，市政府多次开会协调，解决相关问题。天然气供应达到51.5亿方，增长15.9%，其中工业用量31.4亿方，增长20.5%。“县县通”工程启动实施。二是统筹资金调度。争取到中央预算内投资143亿元，新增银行贷款2030亿元，发行企业债券241亿元（全国第4），中汽院、隆鑫上市融资21亿元，中期票据、短期融资券等也有大幅度增长。三是强化用地供给。新增建设用地计划12.39万亩，其中公租房、交通、笔电等重点项目和两江新区等开发区新增建设用地5.3万亩。
推动改革激发要素活力。全市农转城24.1万人，进入平稳状态，累计346万人。城乡集中示范点建设稳步推进，项目总投资达11亿元。重庆金融资产交易所、重庆农村土地交易所等九大要素市场交易量增长超过30%。发放农村“三权”抵押贷款100亿元，累计280亿元。累计开工公租房3106万平方米，分配15.5万余套，惠及40多万人。总的看来，全市统筹城乡制度体系基本形成。
在宏观经济下行大背景影响下，当前我市经济也出现一些问题：实体经济较为困难，成本上升和需求下降双挤压，企业利润下降。行业发展不平衡，电子信息高速增长，但化医、材料、装备等行业未恢复到正常水平，增幅同比分别回落23.1个、31.4个和44.2个百分点。财政支出刚性增长，但税收和土地出让金收入增速放缓，分别增长4.5%和下降1.7%，增幅同比回落46.9个和74.1个百分点，财政增收压力大。
三、四季度工作措施
当前，国际金融危机影响还在持续深化，国内经济持续下行。上周国家发改委召开经济形势座谈会，各省市都反映经济下行尚未触底。四季度要围绕贯彻落实市第四次党代会精神，着力抓重大项目保投资增长，抓要素供给促产业发展，抓政策落实促消费扩大，抓改革突破促民生改善，确保实现年初确定的全市GDP增速13.5%的目标。
促进投资增长。加快九大基础设施、十大片区开发建设，争取白市驿机场搬迁、寸滩长江大桥等20余个项目开工。抓好奉节—巫山、江津—合川等“二环八射”收尾项目建成投运，轨道交通一、三号线延伸段和六号线会展支线建成通车。加快朝天门片区开发和龙兴复盛等片区拆迁安置房建设。协调落实好与央企合作项目建设条件。争取国家年内批准长寿长江二桥等4个总投资1315亿元项目。加快轻型飞机、熔融炼铁等项目前期工作，推动页岩气项目加快规划和勘探。
加强要素调度。落实与开发银行、农业银行等总行合作协议，全年新增贷款2500亿元；做好公司债、企业债发行工作，证券市场和创新型融资机构全年融资800亿元；争取中央预算内投资达到150亿元。做好电煤迎峰度冬储备，妥善协调供需平衡、水火平衡、内外平衡等矛盾；力争贵阳至重庆成品油管线重庆段年底竣工供油。推进天然气价格改革，努力保障用气需求。抓紧变现重钢、三峡油漆、重啤等环保搬迁地块，全年地票交易3万亩以上。
推动工业继续回升。抓好华峰己二酸铵等已投产项目尽快达产，加紧推进韩泰轮胎等项目尽快投产，加快福特三工厂等在建项目进度，新开工上汽通用五菱微车等项目，加快涪陵龙腾科技聚酯等前期工作项目。完成工业投资3000亿元。
进一步刺激消费。落实好家电产品节能补贴、“汽车惠农”和“家电惠民”等措施。优化消费环境，加快商圈建设，着力推进主城区商贸功能提档，推进“三基地四港区”建设，出台促进物流业健康发展的政策。培育旅游消费热点，促进长江三峡旅游上档升级，加快天坑地缝、大足石刻等精品景区建设。
扩大对外开放。健全重大外资项目协调机制，抓好协信地产、医药股份等企业境外上市，推动一批外资项目增资，全年实际利用外资超100亿美元。保持进出口快速增长，力争四季度笔电类产品进出口200亿美元，全年信息产品外销订单9000万台以上，其中笔电订单5000万台以上。出台支持“走出去”意见，制定海外投资规划。
深入推进重点改革。稳妥推进农民工户籍改革，切实兑现转户政策。发挥兴农担保公司作用，继续推进“三权”抵押融资。开展农村集体资产股份制改革试点。深化国企改革，力争川仪股份、燃气股份等国内上市。
切实改善民生。抓好中央民生政策补助项目建设，对接好中央投资安排，及时下达计划，优先用于在建和立即开工的成熟项目。贯彻落实保障和改善民生的若干意见，加快城乡薄弱学校改造，大力发展职业技术教育，落实提高城乡居民医保相关政策，推进县级医院综合改革试点，年内基层医疗卫生机构标准化率达到80%以上。继续做好高校毕业生、农村转移劳动力、库区移民、城镇就业困难人员和退役士兵就业工作。全面开建公租房1320万平方米，配租10万套。强化基本生活必需品市场供应保障。