在国家旅游业“十一五”发展规划中，确定优先规划和建设12个重点旅游区。日前在重庆召开的西南六省区市经济协调会上，国家旅游局副局长王志发透露，这12个重点旅游区中，大西南地区就有4个位列其中，包括川渝黔旅游区。

国家优先建设12大旅游区

此次协调会上，大西南六省区市拟定了12个旅游区的规划。而其中四个大的旅游区规划进入国家旅游局“十一五”规划优先规划和建设的目录。据悉，“十一五”期间，国家一共定了12个优先规划和建设的旅游区，其中大西南地区有4个，分别是香格里拉生态旅游区、澜沧江—湄公河国际旅游区、川渝黔旅游区和青藏铁路沿线旅游区。

王志发称，大西南地区一定要加强整体联动，共同推进跨区域旅游资源和精品线路的联袂开发，强化旅游品牌的联合宣传促销。重点是大香格里拉、滇黔桂、长江三峡等旅游精品目的地建设。

四大旅游区成大西南重点

目前，各省区市正在全力推进上述四大旅游区的规划工作。市旅游局官员介绍，川渝黔金三角旅游规划已制定出来，正在推进实施，其内容将逐步被纳入所涉及地区“十一五”旅游发展专项规划。

云南省代表团团长、副省长高峰介绍，目前，已启动滇藏铁路云南境内丽江到香格里拉铁路的前期工作。今年底将完成地勘和复测，预计明年二季度将正式开工建设。澜沧江—湄公河国际旅游区的规划，也被列入此次西南六省区市联合开发旅游资源的讨论稿中。而青藏铁路沿线旅游区随着青藏铁路的通车，也将启动总体规划。

川渝黔金三角投资上百亿

川渝黔投资仅国家支持西部开发的旅游资金就将高达20亿—30亿。市旅游局官员介绍，具体投资起码要上百亿。该旅游区位于大娄山脉北端向四川盆地过渡地带，总面积2000多平方公里。涵盖了四面山国家级重点风景名胜区、习水亚热带原始常绿阔叶林自然保护区、佛宝国家森林公园、赤水国家重点风景名胜区等。

目前,遵义至赤水高速公路遵义—茅台段于去年底动工建设,茅台—赤水段也开始筹划。同时，赤水至四川泸州高速公路已列入四川省路网规划。

　 难题

跨区域旅游两大瓶颈：通道不畅规划重复

四川省委副书记甘道明，接受媒体集体采访时说，大西南要建跨区域旅游，急需解决的是跨区域的旅游通道和规划两大瓶颈。

本次经协会，主要确定的是两大核心内容：交通能源和旅游。四川省委副书记甘道明说，要形成完好的跨区域旅游线路，必须要有专门的跨区域旅游通道。跨区域通道，包括两方面内容：通往旅游景区的道路、能及时沟通信息的渠道。此前各个省市在建设景区道路时，都是出自于本省市需要考虑，有其局限性，因此要把大西南所有旅游资源合理利用起来，应从总体上建立兄弟省市各景点间便捷的旅游通道。另外，信息通道的问题，包括各个景点的入住率、接待量、景点配置等各种信息，都需要在第一时间内，向兄弟省市反馈。甘道明同时说，跨区域旅游景点的规划，要突破国家相关部门粗略的规划范围,应具体细化到每一个景点。规划景点项目时，应考虑到这些景点是否与兄弟省市之前重复。

　 共识

建省级协调机构 破解旅游一体化难题

在《西南六省区市关于进一步联合加强旅游资源保护与开发、利用的意见》专题讨论会上，各方代表均表示，应该建立旅游一体化协调与合作机制，专门负责推动区域旅游规划项目。

“在旅游资源联合保护、开发及利用上，有了极详细的规划及设想，但缺乏具体操作的意见。”广西旅游局官员认为，要增加操作细则或设立常设机构，负责具体项目的推动。云南省旅游局官员介绍，以前协调会也制定了不少规划，但成效并不显著。

根据《意见》，各方面代表均认为，应建立省级政府高层协调机构，主席由各方分管旅游的省(市)长轮流担任，成员由各方发改委、建设、交通、旅游等部门负责人组成。而轮值方旅游局设秘书处，定期召开“西南六省区市旅游发展协作会”，研究决定和协调推进区域旅游合作重大事项，实实在在地解决和推进建设中的具体问题。

同时，在每年的“五一”和“十一”黄金周之前，召开一次形势分析会，一方面是为黄金周旅游造势，也顺道解决区域旅游项目建设中遇到的问题。另外，每两年由西南六省区市联动，举行一次大型旅游促销会，共同打造西南地区旅游品牌。

来源：新华网重庆频道