得知重庆和四川高层将在成都签署行动计划，西南交通大学教授的第一个反应，是“估计要启动（成渝经济区）了”。

交通建设是重头

调研成渝经济区时，戴宾在四川陴县发现，这个小县城，有好几个配件加工厂为重庆长安做配套。成都三环路外的双凤村，有大大小小100多家皮鞋生产企业，全是重庆人开的。

戴宾后来找到了答案：在政府的“协调”下，交通便捷了，资本和经济自然就流动了。

需遵守游戏规则

“所以我认为，政府在最初迫切需要做的，一是制定和遵守游戏规则，二是基础设施规划建设。”戴宾说。

在戴宾看来，游戏规则是最敏感、最微妙也最麻烦的。因为，虽然是在成渝经济区背景下，但区域间各有各的利益和诉求，尤其在一些产业领域，“比如泸州港的建设，就被外界认为是四川以此打压重庆，想抛弃重庆港。”

戴宾的设想与四川省社科院研究员林凌一致：成渝经济区内，35个城市的市长不定期召开市长联席会，探讨和协调成渝经济区区域合作问题。“有什么问题，大家摆到桌面上，协商解决。”

游戏规则的问题解决了，才谈得上开展具体项目，尤其是交通基础设施建设。