重庆市长王鸿举:缩小城乡差距 实现统筹发展
重庆市农村工作会议1月11日闭幕。重庆市市长王鸿举在会上指出,农产品价格仍将在相当长时期内保持高位运行,各地要通过改革与科技进步,实现规模化经营,增加农民收入,保障市场供给;加强农村基层组织建设,关心民生,缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。
会议由市委副书记张轩主持,市委常委、副市长马正其,市人大常委会副主任刘文,市政协副主席辜文兴参加了会议。
王鸿举说,改革开放30年来,中国市场与国际市场建立起了千丝万缕的联系,国际上小麦、玉米、大豆的产量和价格的变化,都会引发“蝴蝶效应”,牵动包括重庆在内的国内市场波动。去年下半年以来的农产品价格上涨,除受国内农产品品种、结构等影响外,也有国际原因,国际石油价格猛增,致使美国、日本、欧盟等采用大豆、玉米作生物能源,从而抬高国际、国内粮价,最终拉动了全国居民消费价格指数上涨。今后全球对粮食的需求量将持续增长,美国、日本等国用粮食生产生物能源的战略将继续,国际、国内粮价及农产品价格还将在较长时期内保持高位运行。各区县(自治县)负责人在这方面要头脑清醒,与中央保持高度一致;在工业化进程中,耕地减少是一个不可遏制的趋势,要保证包括粮食在内的农产品产量,必须依靠科技进步;要建立更灵敏的价格传导机制,增加农民收益;政府要制定符合实际的惠农政策,让农民得到真正的实惠,发挥政策杠杆调动生产积极性的作用。
王鸿举指出,在工业化、城镇化进程不可逆转的情况下,要引导农业生产健康发展,必须解放思想、更新观念,不断探索新的经营方式,不断吸纳科技力量,提高劳动生产率,增加农民收入,保证城市农产品的有效供应。
王鸿举说,今后“两亩地一头牛”的原始生产方式将被逐步淘汰,在坚持土地承包经营权基础上,土地经营权一定要灵动起来;对撂荒超过两年的耕地,要由发包单位收回重新分配,绝不允许出现撂荒现象;要实行规模经营,并在粮食等农产品的生产、加工、服务体系上能够实现专业化。规模化生产要依赖农机具水平的提高,每个区县都应有长期的农机展示窗口,农机部门和供销社可在乡镇赶场天进行展销,让农民就近买到放心适用的农机具;今年生猪供应形势严峻,不少散户已不再养猪,生猪存栏量要回升,必须规模化养殖,并解决猪种、圈舍、饲料、销售等方面问题;在发展农业产业方面,实现一乡一品,一县一业,选准项目做成全市第一、全国第一,形成别人无法超越的品牌;农业科技干部要帮助农民研发新品种、推广新技术,到田间地头“望、闻、问、切”,到基层为农民解决实际生产困难。
王鸿举表示,今年农村改革工作的要点是改革政府项目投入制度,人畜饮水、新农村建设、修建道路等项目。不能撒胡椒面,不能讲人情,而要通过招投标确定。他说,要加强乡镇一级组织体系建设。我市每年将集中全市可用的行政、事业编制,招收一批大学生到乡镇工作,改善乡镇干部的知识、年龄结构;各个乡镇要增加建设管理办公室,实施城镇、乡村的规划、建设、管理以及国土、环保职能,改善农村现有规划差、环境卫生差的现状;党政办要设专职统计员统计数据,为决策提供参考;经济建设办公室要负责劳务经济,并了解劳动力转移状况;社会事业办公室要重点抓好计生工作,对超生的脱产干部、富人要依法严惩,并及时化解基层矛盾,维持社会安定;两年内派出所将覆盖所有乡镇,增加群众安全感;每村设一个村级活动室,为村民提供文化娱乐活动。
民生是王鸿举十分关注的问题。王鸿举说,希望每个孩子至少都能接受高中阶段教育,让更多农村子弟享受这项优惠政策;在建立最低生活保障网络的基础上,让贫困农户应保尽保,享受社会主义的温暖。他说,重庆农业在过去的一年硕果累累,要感谢农业战线各位工作者的辛勤耕耘。但新的形势对工作提出了新的要求,要保证农民持续增收,逐步缩小城乡居民收入差距。希望广大农业工作者能不断通过自己的努力,让农民的生活得到更大改善!
来源:华龙网