宁夏确定“十一五”财政支持工业发展重点
在经济发展所需与地方财力所能之间矛盾突出的情况下,如何把有限的资金和政策用足用活、用在刀刃上,宁夏财政厅的做法是:切实转变理财观念,积极探索财政支持经济发展的新思路,运用各种财税政策手段,提高企业自主创新和可持续发展能力,不断推动全区工业经济发展水平迈上新台阶。
提高经济增长质量,做大企业经济蛋糕,增强企业发展活力一直是财政企业工作的努力方向。“十一五”期间,继续加大财政对工业经济发展的投入力度成为今后财政部门的重点工作思路。2007年度自治区本级财政预算安排用于支持企业改革和发展的工业化专项资金2.2亿元,比2006年度增加4000万元。今后将继续统筹考虑支持地方工业经济发展的资金所需与财力所能间的关系,逐年增加财政对工业经济发展的投入力度。
加大对企业自主创新的支持力度,特别是对高新技术产品生产企业实施的技术改造、新产品开发项目、农产品深加工项目的支持力度,加大对创新基地内企业自主品牌的培育力度,努力提升自主品牌的技术含量和竞争力。按照公共财政的总体要求,在财政政策及资金的使用上,向有助于企业进行自主创新、区域内高新技术企业均能受益的外部环境建设项目上给予必要的倾斜,进一步丰富资金扶持方式。在目前的补助、贴息等支持方式的基础上,抓紧研究探索建立通过入股、基金直接投资或与其他风险投资机构、银行机构合作的支持模式。同时,研究探索建立入股资金及创新风险投资基金的退出机制,保证资金的安全性、流动性,更好地发挥财政政策及资金对企业自主创新的支持作用。
“十一五”期间,自治区财政将把促进中小企业健康发展,作为财政企业工作的一项重要任务抓紧抓好,抓出成效。建立对中小企业公共服务机构考核评价体系,研究和探索支持公共服务机构发展的具体的政策措施,培育和增强中小企业技术服务机构的服务能力,提高服务水平。切实解决中小企业“融资难、担保难”的问题。集中资金积极支持具有自主知识产权的产品扩大出口,支持高新技术产品、机电产品及附加值较高的羊绒及制品项目的技术升级及扩能改造工作,切实优化和提升出口商品的结构和层级水平。同时,积极推进国有资本预算制度建设,完善国有企业收入分配制度,构建约束与激励并重机制,促进社会和谐发展,改进财政支持方式,实现理财观念的根本性转变,完善制度、健全措施,切实提高项目管理的公开性、公平性,资金分配的科学性、合理性,资金使用的安全性、有效性。
来源:宁夏新闻网