直辖十年重庆工业五个翻番 |
直辖十年来,重庆市委、市政府坚持"工业立市、工业兴市、工业强市"战略,分步推进全市工业经济发展,通过着力优化工业经济结构,加快推进重庆新型工业化工作进程;着力抓好节能降耗,加快经济增长方式转变;着力抓好煤电油运和资金的保障工作,确保工业经济稳定运行等一系列措施,促进了工业经济又好又快的发展,实现了重庆工业的新跨越。 概括地讲:直辖十年重庆工业经历了"三个阶段"、实现了"五个翻番",并呈现出八大亮点: 一、 直辖十年重庆工业发展的三个阶段 第一阶段:扭亏脱困阶段。1997年到2000年是以国企改革为重点的扭亏脱困阶段。市委、市政府针对全市工业亏损严重的局面,作出了"举全市之力打好国企改革攻坚战"的决定,实施了"七个一批"举措:一是兼并破产淘汰一批,从源头上控制亏损。先后对60余户劣势企业实施了破产。二是债转股搞活一批,实现扭亏为盈。24户企业顺利进行债转股,涉及金额149亿元,企业甩掉了包袱,减低了资产负债率。三是技术改造提高一批,增强企业创新发展能力。全市39个项目进入国债技改项目计划,增强了整体赢利能力。四是加强内部管理转化一批,提升企业素质。通过"学邯钢",产生了庆铃质量管理、太极营销管理、长安现场管理等一批成功经验。五是军民品分线解脱一批,一举实现减员增效。9户军工企业进行了军品生产能力调整、军民品分线经营,一批老字号军工企业长安、嘉陵、建设成为此次改革成功的代表。六是中小企业改制脱困一批,转换经营机制。将数百个市属中小企业放权给所在区县,实施产权制度改革,使中小企业建立起适应市场竞争的经营机制。七是扶优扶强壮大一批,发挥骨干与带动作用。实施大公司、大集团战略,引导具备扩张能力的骨干企业实行强强联合,加快实现市场、产品和资本扩张,支撑和带动了全市工业增长。经过4年的艰苦努力,重庆工业开始走出困境,终于从最困难的1998年全市工业亏损20亿元,亏损面高达70%,到2000年全市工业实现增加值527亿元,增长10.4%,实现利润14亿元,扭亏为盈,工业完成投资134亿元。至此,重庆工业摆脱了长期亏损的局面。 第二个阶段:打基础阶段。2001年到2003年是继续爬坡上坎、夯实基础的阶段。虽然重庆市国企改革取得了显著成绩,但重庆市委、市政府领导充分认识到,重庆工业经济发展的基础还比较薄弱,必须从各方面为工业持续、健康发展打好坚实的基础,特别要解决好经济结构不合理,经济活力不足,技术创新能力不强的突出矛盾。为此,提出了构建"三大基础"的方略:一是建立合理的经济结构。通过调整所有制结构、产业结构、资产结构、产品结构,为各种经济成分创造了平等竞争的环境,进一步壮大了支柱产业发展,提高了技术水平,并加大了资产重组力度,形成了整体优势。二是建立先进的技术进步体系。重点包括以企业技术中心为主的技术创新体系、以中介机构为主的技术创新服务体系、以产学研相结合的科技管理体系,加大高新技术产业化基地的建设,为重庆经济发展奠定了科技支撑。三是建立灵活的运营机制。通过建立适应市场经济要求的政府宏观经济管理体制,推动现代企业制度的建立,完善了股份制改造以及一系列配套改革。在此基础上,并确立了"工业兴市"的发展战略。经过3年的努力,为我市工业新的大发展奠定了较为扎实的基础。到2003年末,实现工业增加值768亿元,增长16.4%,实现利润86亿元、工业完成投资262亿元,分别比2000年增长了5.1倍和95.94%。 第三个阶段:快速发展阶段。2004年以来到现在是重庆工业又好又快发展阶段。尤其是近年来,重庆市通过坚持科学发展观,坚持不懈地推进"大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目"建设,加快推进新型工业化,着力培育汽车摩托车、装备制造、天然气石油化工、电子工业、材料工业和劳动密集型五大支柱产业,从而有力地推动了重庆工业的加速发展,全市工业增幅继续攀升,运行质量持续提高。到2006年全市工业呈加速增长态势,全市工业企业销售产值实现4202亿元,同比增长19.8%;实现增加值1234亿元,同比增长18%。其中:规模以上工业企业实现增加值845亿元,同比增长20.6%;实现利润154.7亿元,同比增长35.3%,各项经济技术指标水平不断刷新历史纪录,是建国以来重庆工业发展最好最快的时期。 二、直辖十年重庆工业实现了五个翻番 一是规模以上工业增加值实现翻番。由1996年的236亿元增加至2006年的845亿元,年均增长13.6%,是1996年的3.6倍。 二是工业销售产值实现翻番。由1996年的1090亿元增加至2006年的4202亿元,是1996年的3.8倍。 三是工业利润实现翻番。由1996年的-9.1亿元增加至2006年的155亿元,增利164亿元。 四是全员劳动生产率实现翻番。由1996年的1.23万元/人,增至2006年的8.75万元/人,是1996年的7倍。 五是新产品产值实现翻番。由1996年106亿元增加至2006年的935.2亿元,年均增长24.3%,是1996年的8.8倍。 与此同时,经济效益综合指数达到153.3%,比1996年提高86.2个百分点;企业亏损面17.0%,比1996年下降53个百分点。企业资产负债率58.7%,比1996年下降12.78个百分点,净资产值回报率10.3%,比1996年的-2.81%提高了13.1个百分点。 三、直辖十年重庆工业呈现八大亮点 (一)经济规模增速加快,工业经济实力逐年增强 重庆工业经济总规模突破1000亿元,用了46年(从1949年至1995年工业总产值才由6亿元增加到1053亿元);总规模突破第二个1000亿元用了8年(从1996年到2003年增加到2326亿元);总规模突破第三个1000亿元只用了两年(从2004年到2005年就达到了3000多亿元);总规模突破第四年1000亿元只用了一年(从2005年到2006年就达到4200多亿元)。 (二)狠抓调整促发展,工业经济结构逐步优化 一是产业布局方面,新增产业主要布局在园区,全市形成了工业园区"1430"的生产力布局,即北部新区1个龙头,高新区、经开区、长寿化工园、西永微电子园4个重点园区,30个以上的特色工业园区。2006年市级特色工业园区完成总产值920亿元,增加值250亿元,其中"一小时经济圈"23个区县中的园区两项指标均占94%。二是所有制结构方面,2006年全市工业中非公经济比重超过60%以上,一大批民营企业成为我市工业的重点骨干企业。三是企业组织结构方面,全市共有大中型企业集团453户,资产总额占全市工业的75%。2006年销售产值超过10亿元的有53户企业,其中:100亿元以上的有长安、重钢、电力、力帆、机电控股、西南铝业、化医控股等7户。四是区域结构方面,2006年"一小时经济圈"产值3651亿元,其中规模以上企业2990亿元,占全市工业的86.9%和93%。"两翼"中,渝东北地区完成产值397亿元,其中规模以上163亿元,分别占全市工业的9.45%和5.1%;渝东南地区产值154亿元,规模以上62.3亿元,分别占全市的3.7%和2%。 (三)大力实施技术改造,为工业发展提供了动力 工业投资规模逐年扩大,投资效果日趋显著。2006年全市完成工业投资735亿元,同比增长33.4%,占全市固定资产投资的比重达30%,比上年提高了2个百分点。在工业投资快速增长的同时,投资结构进一步优化:一是制造业投资占比保持60%左右,成为投资的主力军。装备制造、化工和通信电子等重点产业和新兴产业增幅高达84%、53%和75%,远远高于全市平均水平。二是企业投资内在动力充足。2006年工业投资来源中,自筹资金占比60%,成为支撑工业投资持续增长的主力军。三是"一小时经济圈"成为投资的主战场,集中了全市80%的投资,增幅高于全市平均水平5个百分点。四是国有与非国有投资齐头并进,国有、非国有工业投资增幅分别达到62.4%和30.9%,形成了共同发展的良好局面。 (四)科技投入强度加大,企业技术创新能力提高 2006年末,全市有国家级企业技术中心12家,市级企业中心92家,行业技术中心5家, 建立29个企业博士后流动站;全市工业企业科技经费支出76亿元,投入强度1.8%。"十五"大中型企业科技费用支出44.4亿元,年均增长31.2%,其中,R&D14.6亿元,年均增长36.5%,R&D占销售收入的0.92%,高于全国的0.71%。2006年新产品产值935.2亿元,增长39.5%,新产品产值率29.1%,同比提高2.5个百分点。财政补助与新产品的财税贡献比达1:10.8。长安、建设、嘉陵等企业新产品研发的数字化设计平台已接近国际同行先进水平;形成了长安CM8、长安奔奔、3000吨级不锈钢化学品船、超声聚焦刀、镁合金新材料、兆瓦级风力发电增速齿轮箱等一大批具有自主知识产权的新产品。 (五)园区经济快速发展,生产力布局进一步优化 2003年建立特色工业园区以来,工业园区成为全市经济主要的新增长点。到2006年末,特色园区累计入驻企业2200户,实现工业销售产值810亿元,实现工业增加值230亿元,比上年增长52.8%和增长60.8%,完成固定资产投资240亿元,占全市工业投资额32.8%;实现税收35亿元,安置劳动力27万人,分别比上年增长45.8%和28.6%。茶园、空港、建桥、港城、璧城、晏家等一批园区快速发展,成为地方重要的经济增长点,形成了以汽车摩托车及零部件制造、家电和IT业、装备制造、天然气和盐化工、冶金、建材、服装制鞋等为主导的产业布局。2006年,主城工业园区平均产出强度达到45亿元/平方公里。 (六)积极发展循环经济,大力推进节能降耗 积极推进循环经济,企业节能减排效果显著。推进资源节约、环境保护、发展循环经济等工作,取得了显著成绩。"十五"期间,我市在节能工作取得明显成效,万元GDP能耗由1.77吨标准煤下降到1.45吨标准煤,下降18.1%,年均下降3.9%;万元工业增加值能耗由4.08吨标准煤下降到3.2吨标准煤,下降21.6%,年均下降4.7%。能源消费以年均9.6%的增长速度支撑了国民经济年均14.1%的增长速度,"十五"累计节约能源950万吨标准煤。 从2002年开始,对主城区的污染和安全隐患严重的企业实施搬迁改造,目前已搬迁23户,不仅减少了城区的污染,而且企业利用级差地租的土地出让收入在搬迁的同时实施了改造,淘汰了落后的设备和生产工艺,开放新产品,实现了搬大搬强。到2010年将有90户企业要实施搬迁,将减少二氧化硫排放3949吨,烟尘排放6929吨,废气排放15.2亿立方米,废水排放1141万吨。同时,为保障库区生态环境安全,完成了主城区489台10蒸吨以上锅炉煤改天燃气改造,累计新增民用天然气用户110万户,每年减少用煤136万吨、二氧化硫排放量7.6万吨、烟尘3.5万吨。实施了嘉陵化工厂等36个工业水污染治理项目,年减排废水7760万吨,大幅度削减了石油类、苯类和重金属等污染物的排放量。 (七)加大对内对外开放,工业招商引资取得成效 到2006年底,全市工业累计引进外商直接投资项目1087个,实际利用外资16.2亿美元,占全市的54.65%。全市历年累计批准外商投资企业4179家,合同外资金额87.45亿美元,实际使用外资48.84亿美元。世界500强企业有37家在渝直接投资设立企业70户。美国福特、英国BP、日本本田、五十铃、铃木、雅马哈、瑞士ABB、法国拉法基等世界500强企业都在重庆投资建厂。在内资领域成功引进了格力、美的、海尔、长虹、徐州重工等一批国内外知名家电企业,推进了家电产业的重新崛起。 (八)多项产品全国领先,工业企业竞争能力增强 重庆市摩托车产业的生产规模长期保持全国第一,汽车产量居全国第四位,此外,铝材、内燃机、仪器仪表、重载汽车齿轮、齿轮箱、轴承、变压器、滚齿机床等产品也在全国占有重要地位。到2006年,我市有国家质监总局认定的中国名牌产品26个,国家工商总局认定的中国驰名商标有17 个,市级部门认定的重庆名牌产品251个,国家免检产品34个。重庆市工业产品产量在全国居前三位的共有84个,其中,居全国第一位的46个,居全国第二位的20个,居全国第三位的18个。主要集中在汽车、摩托车(零部件),机械仪表和化工行业。其中,汽车、摩托车(零部件)产业排全国前三位的产品产量有33个;装备制造业排全国前三位的产品有22个;资源加工业排全国前三位的产品有28个;高新技术产业排全国前三位的产品有1个。 |
来源:重庆市信息中心 |