陕西省扶贫开发瞄准“三大块两条线”
我省今年将按照“三大块两条线”的贫困分布特征,分门别类制定区域扶贫规划和政策措施,大力实施区域板块扶贫战略,计划新扶持建设扶贫重点村1300个,搬迁贫困人口8.5万人,实施贫困人口劳动力转移“雨露计划”培训5万人,努力解决40万农村贫困人口的温饱问题,实现60万贫困人口脱贫,确保贫困地区农民人均纯收入增长高于全省平均增长水平。
“三大块”主要是白于山区解决好水的问题,加大移民搬迁力度,从根本上改变贫困群众的生存条件;黄河沿岸土石山区突出水电路等问题,解决基础设施的“瓶颈”制约问题;陕南秦巴中高山区按照流域特点,采取综合措施,集中解决重点村和贫困人口的脱贫问题。“两条线”是秦岭北麓和渭北旱腰带地区,其县域经济整体实力较强,确保率先实现脱贫;加大革命老区扶贫开发力度,按照陕北建委(扩大)会议提出的“四倾斜”措施,从投入、项目、人才、政策等方面入手,制定出台《陕西革命老区扶贫开发扶持政策》,加快革命老区脱贫致富步伐。
突出专业技能培训,全面搞好科技扶贫工作。“雨露计划”培训将按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的思路,严格把好学员选择关、培训质量关、就业安置关、资金报账关,认真抓好专业技能培训,努力加大投入力度,扩大培训规模,提高培训质量,切实达到“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。同时扎实抓好贫困地区农民实用技术培训工作,按照“实际、实用、实效”的原则,针对不同的经济区域和不同的主导产业,我省将开展“百千万工程”,即组织100名专家,联系1000个扶贫重点村,培训1万名技术人才。
加大扶贫开发资源整合力度,加强扶贫项目资金管理。据了解,省上在加大内部资源整合的基础上,今年按照“资金捆绑,县为平台,明年项目、今年研究,县长(书记)协调、部门上报”的办法,继续推动贫困市、县(区)认真搞好扶贫资源整合工作,引导各方面支农项目资金向扶贫重点村和移民新村倾斜,同时,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的要求,实行公告、公示和报账制度,不断完善扶贫项目资金的申报、审批和管理办法,加大监督检查、审计力度,确保扶贫资金发挥更大的扶贫效益。
来源:陕西省信息中心