2007年上半年重庆工业经济运行情况及趋势
2007年重庆市工业按照“ 314 ”总体部署和第三次党代会精神，在“加快 ”和“率先”上作文章，抢抓机遇，自加压力，扎实工作，锐意创新，推动了全市工业经济在高位区间持续发展，运行质量进一步提高，较好地实现了连续第九个年头的两位数增长。
一、上半年工业经济运行情况
上半年重庆市工业增幅在高位区间呈“前低后高”、逐季加快态势。1-6月，全市完成工业增加值677亿元，增长20.7%，增幅比一季度和去年同期提高4.4和3.6个百分点，占GDP比重40.4%，同比提高2.07个百分点。其中规模以上完成523亿元，增长23.1%（一季度为19.4%），同比提高3.2个百分点，高于全国平均4.6个百分点，排位从4月末全国18位升到5月末的11位，西部5位，6月末的全国8位，西部4位(蒙、桂、川、渝)。其中5、6两月平均增长29%（5月份27%、6月份30.3%），规模以下增长14.2%（一季度为9%）。
工业完成总产值2472亿元，增长27%，增幅比一季度和去年同期加快6和4个百分点（净增526亿元），为调整后目标进度的47.5%。其中规模企业完成1919亿元（净增443亿元），增长30%（一季度增长26%），规模以下完成553亿元，增长17.6%（一季度增长12.4%）。
前五月，规模企业实现利税152.6亿元，增长35%， 其中利润 73.8亿元，增长45.4%（收入利润率5.02%，提高0.63个点）；一圈67.8亿元，增长40.7%，两翼6.03亿元，增长133%。税金78.8亿元，增长27%。上半年有五项主要经济指标创历史新高，一是全员劳动生产率9.85万元, 增长28.4%。二是工业净资产收益率11.7%, 同比提高2.4个百分点。三是综合效益指数161.7%，提高20.3个百分点。四是规模企业3370个,比年初增加156户。五是就业人员突破200万达202万人,比年初增3万人。亏损面22.7%，下降3.5%。预计上半年规模工业利润95亿元，增长43%，为年目标进度47.5%。规模以上工业完成投资349亿元，增长38.9%。高于全市平均6.9个百分点,占比重30.8%,同比提高1.3年百分点,其中制造业完成238亿元,增长65%,同比提高25个百分点,占工业投资比重68.2%,提高11个百分点。运行总体呈生产快速发展，效益稳步提高的良好态势。
二、工业经济运行亮点
1.全市发展工业的积极性高涨，增幅稳步攀升
2007年上半年规模工业增加值增长23.1%，产值增长30%，增幅创下近五年同期新高。其中6月份增加值103亿元，产值380亿元，创单月历史新高，增幅为30.3%和39.4%，创历史和近五年的单月新高。其主要因素为：一是全市上下贯彻第三次党代会精神，自加压力，把工业作为各地经济发展的主要动力，增添措施，调整目标，形成你追我赶的良好氛围。二是新开工项目为工业增加了动力，上半年海尔集团、长安股份、国宏数码、恒基伟业、庆铃发动机、涪陵化工、长江轴承、徐工集团等开工投产，形成新的增长点；三是企业规模扩大，6月末全市规模以上企业3370个，比年初增加156户，其中“两翼”514户，增加24户；“一圈”2856户，增加132户。产值5亿元以上的49户，同比增加7户；50亿元以上的有长安、机电、电力、重钢、重汽、西铝、力帆等7户，其中长安、机电超过100亿。
2.“两翼”工业速度加快
上半年“两翼”完成产值144.6亿元，增长40.8%，增幅高于全市10.8个百分点，虽总量仅占全市7.53%，但比重同比上升0.57个百分点，拉动全市增幅2个百分点。其中秀山、酉阳、梁平、城口、垫江、忠县、石柱等增长40%以上。“一圈”产值增长29%，增幅超过30%的有北碚、万盛、双桥、渝北、江津、合川、永川、南川、铜梁、大足、荣昌等11个区县。
3.非公有制经济成为全市发展的助推器
上半年全市非公有制工业产值总量占58.63%，同比提高0.25个百分点，其中规模企业累计增长35%，拉动全市工业增幅上升15.6个百分点。一是外商投资企业增长33%，民营企业增长38%，国宏数码、吉利轮毂、耐德科技、爱立信、国际复合、力帆等增长50%以上。二是以民营经济为主的年收入（500-5000万元）小型企业不但新增了企业总量150余户，而且产值总量达541.7亿元，增长42.6%，表明我市工业发展环境有明显改善。
4.主要行业平稳发展
上半年规模企业增幅高于30%以上的行业有：机电仪表、交通运输、冶金、其它等四个行业，合计比重69.4%，提高1.31个百分点。机电行业增长32.5%，占比重14.6%，提高0.27个百分点，其中通用设备、专用设备、电气设备、电子通讯等增长35%以上。交通运输业增长31.8%， 占比重36.9%， 上升0.5个百分点， 其中汽车增长36%，造船、摩托及铁路货车增长20%以内。冶金行业增长34.6%，占比重13.41%，提高0.46个百分点，其中黑色加工业增长40.1%。其它行业增长30.7%，占比重4.43%，提高0.02个点。轻工和化工行业发展较好的有：石油加工业、橡胶制造、服装鞋帽、皮毛制品、化纤制造、塑料制造、废旧加工等，增幅在33%以上。
5.运行保障正常支撑工业发展
2007年在委领导亲自督促协调下，煤电油运气及资金供应等保障工作扎实有效，对经济起了助推作用。
第一，煤炭库存充足：上半年全市产煤1877万吨，增长16.3%，其中规模以上企业1157万吨，增长10.5%。地域、结构矛盾仍为突出。上半年全市电煤消耗780万吨，增长40%，(折标煤557万吨,增长37.2%)同比多耗230万吨。采用外购煤118万吨弥补，同比多购110万吨（贵州71万吨，四川18万吨，水煤29万吨），目前，全市主力电厂电煤储量超过100万吨，为历史最高存量，为迎峰渡夏作好准备。
第二，电力供应正常。由于新增200多万千瓦机组投入运行，加上电煤充足，今夏高峰电力供应总体好于前几年。1-6月全市发购电量222.15亿千瓦，增长15.9%，其中发电量176.8亿千瓦，增长29.2%（火电146.4亿千瓦，增长36.6%，6月份水电增长33.4%，累计增长2.41%）。外购电45.3亿千瓦，下降17.2%。上半年主网最高负荷527万千瓦，增长2.3%。
第三，天然气供应总体好于去年。今年我市加大协调力度，天然气用量较快增长。供应基本正常，上半年全市消耗天然气20.7亿m3，增长11.9%，增幅比一季度提高1.3个百分点。
第四，运输恢复正常。5月份三峡正常通航，预计上半年水路货运量增幅由一季度3.7%上升为16%。渝怀线开通、铁路运量增加，预计上半年集装箱运量25万标箱，增长32%。总体运行基本正常。
第五，资金供应状况好于往年。上半年全市工业贷款余额380.92亿元，比年初增加34.5亿元，同比多增30.63亿元，为年目标进度51.1%，占全部短贷比重23.5%，同比上升14.7个百分点，为近10年同期注入力度最大的一年。
三、全年预计及趋势
全年按照委党组确定的“5212”目标执行，即5200亿产值，1000亿元投资，200亿元利润，即净增产值1000亿元，利润净增46亿元。上半年全市产值净增520亿元，利润净增27亿元，因此全年有望超过目标。
（一）国际环境。目前美国经济受房地产降温影响，增速回落，但衰退可能性不大。欧元区和日本经济在个人消费和企业投资的拉动下增速加快，失业率下降。发展中国家将在中国和印度带动下继续保持上升势头。值得注意的问题：一是美国房地产市场积累的金融风险可能影响经济稳定；二是恶劣的气候和地区动荡等因素的影响难以估计。三是虽然有色金属等商品价格上涨趋缓但油价高位徘徊，通胀的压力加大。四是贸易保护形势严峻。
（二）国内环境。上半年，我国消费、投资、出口三大需求强劲增长，消费结构的升级引导投资结构和产业结构调整步伐加快，促进了城乡居民和财政收入及企业利润较快增长，沿续了又好又快的发展态势。但经济在高位中加速，许多矛盾更加激化。预计下半年国家将坚持稳健偏紧政策，加大利率、汇率、出口退税和劳动力成本、土地资源、环境成本等要素的调控，控制贸易顺差和投资增幅。
（三）本市情况。第三次党代会进一步布署了“314”目标，激发了全市工业更好更快发展的干劲，目前各区县已纷纷调整思路，体现“加快”和“率先”。城乡统筹试点，刺激了房地产和消费市场活跃及工业创新进度加快。投资快速增长，推动了产业结构调整，但值得注意的是：公司汽车工业“一枝独秀”结构构成较快发展的不稳定性。
1.下半年有400多个年增0.3亿元以上的项目陆续投产和达产，净增产值达420亿元以上，其中突出的有依维柯、海尔、庆铃发动机、力帆汽车、建峰、建滔、清华紫光、跨越汽车、渝安创新、徐工集团等。四联、长风、农化、卡福等一批企业搬迁完成，生产能力扩大。
2.产品结构趋于合理。一是机械制造业比重升高，新生企业不断增加，市场合同饱满，水泵、发电设备、内燃机、电机、机床等订货已到明年。二是交通运输行业结构有较大改善：汽车附加值提高，轿车比重占56.2%，同比提高9.4个百分点；三是企业创新能力增强。上半年全市新产品增长35.3%，比一季度加快8.3个百分点，新产品率29%，同比提高1.13个百分点。其中交通运输业达38.1%，机电行业达47%。四是产品竞争力增强，截止上半年全市有效期内的名牌产品251个，其中中国名牌有26个，国家免检产品20个。
四、存在的主要问题
1.企业盈利能力需进一步提高。今年我市利润总体出现较快增长，但主要集中在少量垄断性行业和基础原材料行业。前五月，规模企业利润增长45.4%，增利23亿元，其中大中型企业实现利润60亿元，增长43%，净增18亿元，而电力（增6.2亿元）、机电（增1.7亿元）、化医（增0.9亿元）、烟草（增1亿元）、重钢（增3.1亿元）、长安（增2.2亿元）、ABB（增0.64亿元）、渝能（增0.5亿元）。8户企业共盈利33.7亿元，增长93.7%，净增16.3亿元，占全部大中型企业净增额的91%，而其余大中型企业盈利26.3亿元，增长7.04%，净增1.73亿元。面上企业利润增幅缓慢，主要是制造成本增长27.2%（占收入83.7%），利息增长29.5%。因此，要引导企业在扩大规模中进一步降低成本，消化原燃材料价格上涨因素。
2.产销率偏低。上半年全市工业实现产销率96.8%，比一季度提高1.2个点，同比下降0.3个点，产销率下降造成产成品增长32%，增加库存51.4亿元，产成品上升一是部分企业搬迁和夏季放假，存储部分产品确保供应市场，如长风化工、农化等；二是大型设备、船舶及部分军品产量大幅增加，而又未到交货期，造成产成品增加。值得注意的是：船舶83%，渝东北产销率仅93%，其中万州89.6%。
3.流动资金贷款仍未满足需求。一是各区县担保公司对企业了解不够,采取稳妥措施,使实际贷款额远低于公司资本金应贷数。二是金融机构不了解企业,尤其对中小私营企业怕贷,使部分能力放空。三是利息上调，加上担保公司的费用，使贷款成本上升，部分企业不敢贷，减缩能力。
4.企业技工贫乏，不少行业出现招工难。今年上半年，全市工业企业职工人数约202万人（规上103万人，规下99.5万人），比年初增加3万人，其中农民工占近70%，技术工人缺乏，机械、化工、汽摩等行业均存在技工不足现象，煤矿、纺织又缺乏操作工人。
五、下半年工业经济运行工作重点
2007年是落实“十一五”规划的第二个年头，也是贯彻落实“314”总体部署的第一年，为全面落实工业“5212”目标，形成年增1000亿元的态势，下半年全市工业经济运行要突出抓好以下工作：
1.确保经济运行的连续和稳定性
要以科学发展观为主线，树立服务意识，真正把中央和市委市政府确定的各项决策落到实处。以科技开发为抓手，自主创新为动力，要引导企业进一步优化结构，促进增长方式转变和运行质量提高。要加大运行调节力度，做好能源运输保障工作，使资源向效益好、能耗低、排污少的企业倾斜，防止经济大起大落。
2.强化运行调节，做好资源优化配置工作
在经济持续快速发展中，要强化经济运行保障工作，尤其加大对煤炭、电力、天然气和运输、资金等生产要素的调度和需求侧管理，做好新上项目的资源配置。
第一，加大煤炭供应协调工作。预计全年我市产煤突破4000万吨，需求约3850万吨，总体基本平衡，但因地域、运输等原因，供应结构和季节矛盾突出。首先，库区煤因运输和煤质原因，近70%外运；其次，去年夏天至今新增火电190万千瓦左右，电煤需求增大，预计全年同比多耗500万吨，缺口在250万吨左右。上半年外购煤120万吨，6月末电煤库存突破100万吨，为确保需求，下半年仍要继续作好“内抓增供、外抓购进，淡储旺耗”工作，重点支持耗能低、污染少、效率好企业用煤需求，要进一步引导电厂步入市场，为电煤供应体制改革打下基础。
第二，加强天然气的协调调节力度。今年天然气供应将达45亿m3，其中中石油增供6亿m3，重点倾斜建滔化工、扬子乙酰、清华紫光、涪陵化工等重点新投产项目。要合理调节资源，在确保民用和CNG加气站的基础上，按照重点企业、一般企业的原则调度。
第三，保障电力油品供应。随着新机组投产，今年用电形势好于往年，但仍不能掉以轻心。要作好电煤不足、机组临停等应急措施。要合理安排电厂发电利用小时，实行谁的煤多就多发电，打破平均分配发电量格局，引导电厂步入市场。要监控成品油市场动向，帮助电厂及汽车摩托车制造企业等协调油料。
第四，确保运输畅通。5月份三峡完建工程结束，水运能力提高；渝怀线和遂渝线开通增大了铁路运力，预计全年完成货运总量5亿吨左右，增长16%，其中铁路增长6%，水路增长20%。完成集装箱52万标箱，增长30%。长安民生物流、重庆港务集团等一批国内知名物流公司迅速发展。下半年围绕重点企业、重点产品做好协调工作，千方百计帮助企业降低物流成本，做到货物畅通。要继续督促作好三峡完建补偿工作的到位情况。
3.关注运行环境，作好监测分析工作
要强化经济运行的趋势分析，夯实基础工作，建立完善网络系统以及定期信息传送制，加强对宏观环境趋势分析，认真研究国内外经济变化情况，确定对策，要关注汇率、国际油价、有色金属等重要生产资料趋势，未雨绸缪，认真研究，积极应对。
4.盘活存量，加大工业流动资金供应的协调
上半年虽然工业贷款有大幅增长，但企业资金仍然不足。因此，一是要严格“两高两低”运行方式，加大资金回笼情况监督，降低应收和成品资金占用。二是要加强服务协调：按2007年全市新增产值1000亿元计算，考虑企业自筹和减少占用加快周转等因素，全年需新增工业流动资金60亿元左右，其中规模以上企业50亿元（66户重点企业及新开工项目37亿元），下半年仍需注入30亿元，其中三季度12亿元，四季度18亿元。
在贷款方面要有新突破，一是对有市场、有能力、管理好但资金不足的产品和企业要协调担保公司和银行，实行封闭或专项点贷，帮助企业扩大市场。二是对已完工但缺乏流动资金启动生产的新项目要帮助协调，力争达产。三是要帮助一批中小能源企业，尤其是长期供应电煤，信誉好的煤炭企业协调贷款，鼓励扩大规模。四是要做好企业资金安全工作，加强现金流量和物资管理，确保经济运行安全。
5.重点跟踪，抓好服务协调工作
坚持以66户重点企业、15个重点区县为抓手，搞好追踪服务协调和资源优化配置工作；要帮助企业开拓市场，提高竞争力。对已竣工项目要尽快帮助解决生产运行中的问题，促使其尽快达产。
6.强化管理，促进增长方式转变
要督促企业加强管理，克服片面的“以罚代管，以包代管，以惩代管”现象。一要努力降低成本。近年煤电油运气水及部分原材料价格上涨快于工业品涨幅，同时国家继续加大对生态环境保护的力度，因此，降低消耗、减少污染排放是企业生存发展面临的重要课题。二要进一步转换企业经营机制，根据市场变化，采取积极的应对措施，要加快技术进步，采用先进技术，发展循环经济，降低消耗，促进经济增长方式转变。三要坚持以人为本，注重内外和谐，提倡团队精神，和睦相处、和谐共事、和衷共济，形成敬业、爱岗、忠诚、奉献的企业职工团体。
7.促进非公有制经济发展
近几年，我市非公工业经济发展迅猛，预计年末经济总量达60%左右，是我市工业重要生力军。要大力支持非公经济发展，既讲效益,又要兼顾全年,在项目立项资金和能源供应等要素安排及享受优惠政策等方面与其他企业一视同仁。2007年要作好非公有制企业重点联系和追踪服务的工作，热情主动地为企业服务和出谋划策，切实解决好建设和生产经营中的困难。
8.加强安全生产管理
要坚持以人为本，抓好各项安全工作。要从思想上高度重视，进一步落实责任制，煤炭、化工、军工企业是重点。要加快整合小煤矿的工作进度，做好防火和防大汛工作。加强安全生产监督管理，采取有力措施切实做好防范工作。坚持预防为主的方针，积极查找和消灭事故隐患。要做好资金、信息及企业关键核心技术安全的工作。
来源：重庆市经委
编辑：lhj