贵州：今后五年把环境立省战略放在首位

　　环境是加快贵州发展和构建和谐贵州的一条生命线。

　　在今年召开的贵州省第十次党代会上，省委明确提出：今后五年全省工作要抢抓机遇、发挥优势，大力实施环境立省、科教兴省、人才强省、开放带动和创新发展战略，并把环境立省战略放在了首位。最近，省委主要领导又多次强调，只有坚持环境立省，我们才能实现可持续发展，也才能保住我们未来的竞争优势。这是省委在科学认识欠发达、欠开发基本省情的基础上提出的清晰发展思路。

　　环境立省战略是对以往提出的可持续发展战略、生态立省战略的继承和提升。上世纪九十年代，贵州提出并实施了“可持续发展”战略；进入新世纪后，省委九届五次全会强调把保持良好的生态环境作为全省最突出的竞争优势之一，提出了大力实施“生态立省”战略；而在第十次党代会中，则明确地把“生态立省”战略提升为“环境立省”战略。实践证明，这是一条充分体现科学发展观，符合贵州实际的发展之路。

　　我们所说的环境，是一个大环境，它既包括硬环境，也包括软环境；既包括自然环境，也包括人文环境；既包括保护环境，也包括建设环境。因此，环境立省战略的提出，一方面体现了贵州经济社会发展的价值取向要以“好”统领“快”，决不以牺牲环境为代价来谋求经济的一时发展；另一方面体现了推进贵州经济社会发展历史性跨越的战略选择，就是要坚持生态环境与人文环境并重、硬环境与软环境并重、保护环境与建设环境并重。

　　一定要坚持环境立省战略，首先是要建设人与自然和谐相处的生态环境，这是环境立省战略中的重要一环。站在全国的版图看贵州，良好的生态环境不仅是贵州最大的一笔财富，也是中国的一笔财富。贵州地处长江、珠江两大水系上游，保住青山绿水，不仅是贵州进一步增强综合竞争力，维护和实现最广大人民群众根本利益的有效载体，也是构筑“两江”生态屏障，促进“两江”中下游经济社会可持续发展的需要。从这个意义上说，贵州的青山绿水，不仅关乎贵州的可持续发展，也关乎“两江”中下游城市的可持续发展，不仅关乎贵州各族人民的子孙后代，也关乎“两江”中下游人民的子孙后代。保住贵州的青山绿水，不仅具有自身的意义，还具有全国的意义；不仅具有局部的意义，还具有全局的意义；不仅具有当前的意义，还具有长远的意义。因此，各级政府要牢固树立“保住青山绿水也是政绩”的执政理念，不遗余力地保护好贵州的青山绿水，在经济社会发展中，一定要坚持在保护中开发、在开发中保护，寓资源开发于生态建设之中，争创生态环境新优势。一方面决不能靠低价出让资源开发权、降低能源价格和劳动力工资吸引客商；决不能盲目引进高能耗、高污染、低水平的项目，让自己背上环境污染和资源破坏的包袱。这种“杀鸡取卵”式的发展，把沉重的生态代价留给后来人去承受的“政绩”，只会留下骂名，必须坚决抛弃。另一方面，要继续高质量实施天然林保护、退耕还林还草工程、长防林工程和推进石漠化治理步伐，使贵州的山更青，水更绿，空气更纯净。

　　一定要坚持环境立省战略，还必须进一步营造出更好的发展环境。抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展。良好的发展环境是一个地方把潜在的优势转变为现实优势的关键，是一个地方增强竞争力和发展后劲、实现可持续发展的关键。环境就是生产力、竞争力，环境优则人气旺，环境好则经济强。因此，针对贵州发展实际，必须“两条腿走路”，抓发展环境。一是要继续大力加强交通、水利、能源等基础设施建设，这是贵州更好更快地融入到全国经济乃至全球经济必不可少的硬环境建设。二是要建设良好的投资软环境。要在扩大开放、招商引资过程中，努力加强政务环境建设，信用环境建设，依法保护投资者合法权益，亲商安商助商，严厉打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法行为，建立个人诚信档案和失信惩戒制度，推动政府、企业、个人三大信用主体和法规、道德、监管三大体系互促共进，大力建设诚信贵州。

　　来源：金黔在线－贵州日报