重庆工业连续五年保持又好又快发展

五年来，在重庆市委、市政府的领导下，重庆市以科学发展观为统领，把工业作为全市经济发展的主要推手，坚持推进"工业强市"战略，以发展为第一要务，认真贯彻落实胡锦涛总书记"314"总体部署，加快推进新型工业化，全面应对中国加入WTO的新形势和全球化的挑战，克服了"非典"疫情、百年不遇的特大自然灾害、能源供给制约等困难，通过优化结构调整、加强运行调控，攻坚克难、锐意进取，实现了工业经济又好又快发展，全面和超额完成了本届政府确立的工业发展目标。

回顾重庆市工业发展历程，这五年是我市工业发展最好、发展最快的五年。具体讲，实现了"六个突破"，呈现"五大亮点"：

实现"六个突破"：一是预计全市工业销售产值突破5000亿元，达到5300亿元；二是全市工业增加值突破1500亿元，达到1600亿元；三是规模以上工业利润突破200亿元，达到220亿元；四是工业投资突破1000亿元；五是工业外商直接投资项目突破1000个；六是全员劳动生产率突破10万元/人，达到10.4万元/人。

呈现"五大亮点"：第一，增长速度最快。预计到2007年末工业增加值1600亿元，增长22%，是2002年的2.35倍，年均增长17.1%，是建国以来我市历史上发展最快的时期；预计全市工业销售产值达到5300亿元，增长27%，是2002年的2.8倍，年均增长22.8%。工业占全市GDP的比重由2002年的33%，提高为2007年的40%；对全市GDP的贡献份额为60%，拉动全市GDP上升8个百分点。第二，年度净增额最多。预计2007年末，全市工业销售产值达到5300亿元，当年净增1100亿元，是年度净增额最多的年份。第三，经济效益最好。预计2007年工业利润将超过220亿元，五年平均增长41%，在2002年40.5亿元的基础上翻了两番；全员劳动生产率由2002年的4.6万元/人提高到2007年的10.4万元/人，增加了5.8万元/人年；经济效益综合指数由2002年的109.8%提高到2007年的169%，提高59.2个百分点。第四，企业集中度发展最快。一是规模企业增加最多。预计2007年末规模企业达4000户，比2002年增加1860户。二是大企业发展最快。预计2007年末，收入10亿元以上的工业企业达70户，比2002年增加51户。其中50亿元的17户，比2002年增加14户。销售值上百亿元的企业达9户，比2002年（仅长安1户）增加8户。这9户百亿企业是长安、电力、重钢、西南铝、机电、力帆、化医、隆鑫、宗申，其中长安将超过500亿元。第五，投资强度最大。2003－2007年我市工业固定资产投资出现了前所未有的高速发展，工业投资由2002年的179亿元增加到2007年的1000亿元，年均增幅达到41%，工业投资占全市固定资产投资的比重由21%上升到30%。

五年来，全市工业在实现"六个突破"、呈现"五大亮点"的同时，有八项工作也取得较好的成效：

第一，产业集群优势凸显。一是汽车摩托车产业快速增长。五年来，重庆致力于打造汽车名城和摩托车之都。预计2007年末，全市汽车产业销售产值已达到1650亿元，占全市规模以上工业销售产值的31%，是2002年的1.9倍；产销汽车100万辆，是2002年的1.7倍。汽车整车已形成以轿车为主的宽系列、多品种全面发展的产品格局。摩托车产销量850万辆，是2002年的1.3倍，自2003年以来，重庆已连续5年位居全国摩托车产销量第一、发动机产销量第一。汽摩车零部件由以零件、部件生产为主向总成、系统和模块化供货方向转变，本地配套率显著提高，成为我国八大零部件出口基地之一。二是装备制造业的新增长点正在形成。积极推进重庆装备制造业"446"规划，传统优势产业的整体生产能力、出口能力、技术创新能力大幅度提高，预计2007年装备制造业规模以上企业完成销售值670亿元，是2002年的3.5倍，年均增长28%。在盘活存量的同时，注重培育新的经济增长点，随着风力发电设备、特种船舶、轨道交通车辆制造等产业化项目的实施，一批装备制造业新的增长点正在形成。三是材料产业发展迅猛。以重钢、西铝为代表的资源加工业进一步做大做强，产业链不断向中高端延伸。西南铝在我国第一条高水平热连轧生产线建成后，代表当今世界最先进水平的第二条冷连轧项目已全面开工建设。四是石油天然气化工产业蓄势待发。通过全力推进石油、天然气等化工产业重大招商引资项目，新的支柱产业即将形成。目前，我市策划了石油天然气化工产业400个项目，项目总投资约3830.8亿元，预计达产后，将实现销售收入4500多亿元，最终形成18大功能型产业集群。重庆巴斯夫40万吨/年MDI一体化项目、美国霍尼韦尔新材料领域项目、德国德固赛的三聚氯氰项目等取得重大进展，预计将在明年陆续开工建设。这批项目将从培育产业、增加就业、优化结构、转变发展等方面为工业提供重要动力。五是IT产业实现了零的突破。以"811"项目的建设为标志,我市芯片产业实现了超常规发展，先后引进了北大方正、反射式微液晶显示屏（LCOS）光机、国虹数码、矽谷首创数码科技、恒基伟业、禾兴江源以及惠普软件、神州龙芯、矽统科技等一批重大IT产业项目，逐步形成高技术产业链。这些项目的顺利推进，填补了我市IT产业的空白，提升了工业的技术含量，促进了工业结构由重化向轻化发展。

第二，节能减排西部领先。五年来，重庆市狠抓节能管理基础建设和法制建设，建立和完善节能降耗的调控机制，加强节能监测、评价、服务体系建设，节能减排工作取得重大进展。预计2007年万元GDP能耗为1.3吨标煤，比2002年下降16.1%。五年来，建成装机总容量79.5万千瓦的煤矸石电厂，年可消纳利用煤矸石460万吨；全市工业固体废弃物综合利用量达6250余万吨，工业固废物平均利用率达74%，利用废弃物共创造产值200亿元以上，综合利用水平位于全国前列；2007年预计工业固体废弃物综合利用量达1500万吨，比2002年底利用量960万吨净增540万吨，利用量增加56.3%；开展清洁生产示范7户，开展清洁生产审核100户；组织完成了主城区41户环境污染安全隐患重点企业搬迁工作；组织实施《三峡库区及其上游水污染防治规划》中的63个项目；完成了电镀、造纸、碳酸锶、锰等高污染行业的整治工作。据国家统计局公布的2006年各省市(自治区)能耗指标，我市2006年万元GDP能耗为1.37吨标准煤，与2005年相比，能耗下降3.41%，下降幅度在全国位居前列，在西部地区排名第一。从目前的发展态势分析，有望成为西部率先实现年度节能目标任务的省（市）。

第三，园区经济发展迅速。按照"布局集中、用地集约、产业集聚"的要求，我市工业园区以骨干企业和重大项目为龙头，以产业延伸和集聚为重点，推进园区招商和建设，初步形成了一批产业集聚度较高、特色较突出，规模效益较好的产业集群。2003－2007年期间，我市特色工业园区经历了建设起步、招商引资、形象打造、加快发展阶段，已经成为全市工业经济发展的主要平台，成为全市经济发展的重要增长极。预计到2007年末，园区入驻企业累计达2800户；工业固定资产投资累计达1400亿元；投入强度为每平方公里20亿元，产出强度每平方公里28亿元。其中，主城园区产出强度每平方公里达50亿元。预计2007年实现工业销售产值1500亿元，增长85.2%，占全市工业的28.4%；实现工业增加值400亿元，增长73.9%，占全市工业的26.1%；实现税收70亿元，增长100%；从业人员达到36万人，比去年增加9万人。

第四，库区产业呈现生机。1993年三峡工程正式动工兴建以来，我市三峡库区企业搬迁工作经历了原样搬迁、搬迁结合技术改造、结构调整三个发展阶段。三峡库区共淹没工矿企业1397户，共涉及职工29.55万人，原资产107.9亿元，原销售收入52.68亿元。预计今年末可累计完成企业搬迁和结构调整1360户，占企业总数的97.4%，余下37户企业将在2008年6月底前全部完成。通过搬迁培育了以涪陵卷烟、金帝集团、万州白猫等企业为代表的轻纺工业，建峰化工、涪陵化工、索特、万光等企业为代表的化学工业，万州鱼泉、涪陵榨菜、娃哈哈、开县钱江肉联厂等企业为代表的食品工业，涪陵太极、万州东方、忠县天地药业等企业为代表的医药工业，成为库区区域经济发展的重要基础。通过破产关闭让困难企业退出市场，化解了历史遗留的结构性矛盾，消除了亏损源，优化了库区经济结构；通过对口支援，盘活了破产企业闲置资产，万州三峡纺织、飞亚公司、开县钱江肉联厂、忠县水轮机厂等破产重组企业生产经营良好，成为区县经济发展的增长点。到今年末，通过搬迁和关破重组，共组建工矿企业741户，从业人员19.9万人，资产344.9亿元，销售收入267.3亿元，利税32.6亿元，企业规模、运行质量比搬迁前明显提升，初步实现了库区淹没工矿企业"大搬迁、大调整、大发展"的阶段性目标。

第五，技术创新能力增强。五年来，我市坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，全面推进技术创新。组织实施企业信息化改造，较好的推动了ERP、财务电算化、办公自动化、计算机辅助设计与制造、计算机生产过程控制、数控技术等现代信息技术的应用，企业信息化水平得到大幅提升，装备数控化改造取得突出成效，全市企业信息化水平名列西部前茅。新产品助推工业经济快速发展，预计2007年全市规模以上企业实现新产品产值1200亿元，为2002年的3.87倍；新产值率超过28%，高于全国平均水平10个百分点；新产品产值的增长对全市工业增长的贡献率超过30%。创新产出能力不断增强，2007年1-10月全市工矿企业获得授权的专利数达2218件，比2002年增加1462件；企业技术中心建设推进顺利，目前，全市重点企业技术中心已有129家，比2002年增加了68家。

第六，招商引资成效显著。预计2007年末，全市工业累计引进外商直接投资项目1087个，实际利用外资16.2亿美元，占全市的54.65%。全市历年累计批准外商投资企业4179家，合同外资金额87.45亿美元，实际使用外资48.84亿美元。世界500强企业有37家在渝直接投资设立企业70户。美国福特、英国BP，日本本田、五十铃、铃木、雅马哈，瑞士ABB、法国拉法基等世界500强企业都在重庆投资建厂。在内资领域成功引进了格力、美的、海尔、长虹等一批国内外知名家电企业，推进了家电产业的重新崛起。

特别值得一提的是，五年来，一大批投入大、产出高、市场前景好、产业带动性强、技术水平先进的重点工业项目落户重庆，推进了IT产业的起步，提升了装备制造业成套装备的制造能力。成功打造了西永微电子产业基地、长寿化工园区基地、西彭工业园区铝产业基地、北部新区汽车产业基地、万州如意棉纺织基地等五个工业基地，形成了新的增长点，优化了工业结构。

第七，促进就业卓有成效。工业是解决农村劳动力转移，实现城乡就业统筹的重要载体。20世纪90年代的改革调整主要是减员增效和提高劳动生产率，从2000年开始，工业吸纳就业数量逐年上升，2007年就业人数由2002年的170万人增加到208万人，其中：2006年、2007年每年新增就业人数超过10万人。在我市汽摩零部件加工等劳动密集型工业发展中，农民工占就业总人数的80%以上。同时，加大对轻纺、食品、医药、冶金等资源加工业的投入，有效地带动了农业产业化，不仅吸纳了大批农村劳动力就业，而且也促进了农民增收。如涪陵万吨榨菜加工项目投资1亿多元，解决了200多农村富余劳动力就业，带动榨菜生产基地建设，新增1000多农民从事榨菜种植。

第八，民营经济蓬勃发展。五年来，重庆市始终把发展非公有制经济作为推进新型工业化、调整优化经济结构、增强全市工业经济活力的重要措施，积极创造宽松的发展环境，有力地促进了非公有制经济的发展。预计今年民营经济工业增加值增长31%，高于全市平均6个百分点，占全市工业的50.1%，比直辖初和2006年分别上升12和1.5个百分点。五年来，民营经济发展加快：一是规模不断扩大。2006年收入10亿元以上有力帆、宗申、隆鑫、格力电器、博赛矿业、美心、渝江压铸、信威、华立药业等9户企业，2007年新增耐德科技、银翔摩托、渝安创新、顺博铝业、亚东亚电气、泰山电缆、银浩铝业、金龙铜管、长安金陵汽配、康师傅等10户10亿元以上大型企业。二是涉足领域扩大。民营企业不但在摩托、农副产品、机械加工配套、纺织服装、鞋帽、建材食品等行业占主导地位，而且还涉足电子通信、仪器仪表、汽车、军品、生物技术、造船、能源等领域。三是对社会贡献突出。2007年上半年全市工业新增就业11万人左右，其中民营工业占8万多人。

回顾近五年来我市工业经济发展，成绩来之不易，是全市工业战线在市委、市政府的坚强领导下奋力拼搏的结果。今后五年，我们将认真贯彻落实十七大和市第三次党代会精神，按照胡锦涛总书记"314"总体部署，重庆工业要"率先"和"加快"发展，我们确立的2008年和未来五年发展目标是：2008年全市工业销售值增长20%以上；工业固定资产投资增长30%；实现利润增长16%。

未来五年工业发展目标是：到2012年末，全市工业销售值达1.5万亿元，是2006年的3.3倍，每年可增加1600亿元左右，增幅再上一个台阶；工业增加值突破4000亿元，是2006年的3.24倍以上。其中："一小时经济圈"工业销售值占1.13万亿元，"两翼"占1700亿元。

为了实现这一宏伟目标，我们将把十七大报告中提出的"加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路"等要求落到实处，坚持好字优先，以"大投资、大支柱、大基地、大企业、大项目"为抓手，进一步加强企业创新，进一步转变经济发展方式，进一步优化产业结构，继续推进节能减排，促进经济与社会和谐发展。同时重点建设汽车摩托车产业、装备制造业、天然气石油化工产业、电子信息产业、材料工业等五个西部地区的产业基地和轻纺、能源两个支柱产业，加快把重庆建成西部的重要增长极、长江上游的经济中心。


来源：重庆市经委