助农惠农 让2008年农民收入迈过500元

　　农业部近日有个统计，2007年全国农民人均收入有望突破4000元。相应的，我市也有个预计，2007年我市农民人均收入有望突破4300元。单看西安，2007年比2006年增长了将近500元，是增幅最大的一年，也是农民人均收入首次突破4000元大关的一年，成绩非凡。但是，一个特大城市的农民收入只比全国农民人均收入高出300元左右，并且为所有副省级城市殿后，西安人脸上就少了一些光彩。这两年西安都市农业发展迅猛，但仍处于初级阶段，大见成效，并且在农民收入这个根本问题上有所体现，还有相当长的路要走。

　　2008年，我市农民人均纯收入增加幅度定在500元以上的准星上，将又是一个新突破。增幅500元是一道坎儿，迈过这道坎儿，就离年人均收入5000元这个历史新纪录靠近了一步。要迈过这道坎儿，除了农民自己的努力之外，政府的服务、扶持特别重要。

　　为此，在新的一年里，我市农业的一个大课题是构建现代农业投入体系，加大农业扶持力度。这其中包括落实反哺惠农政策。加大对上争取力度，拓宽都市农业资金投入渠道，整合资金，集中投向，增加预算内基本建设投资，用足用好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等惠农政策，调动农民投入农业的积极性。包括拓宽农业融资渠道。开展有针对性地招商引资活动，力争在招商引资方式和工作效果上有一个新突破。要制定农业投资优惠政策，包装一批档次高，发展潜力大的农业项目，吸引社会资金和民间资金投资参与。加强与农口各单位的合作，借力推进，利用支农资金支持都市农业发展。包括完善农村金融机制。认真落实金融支农政策，建立和完善商业金融、合作金融、政策性金融和小额贷款组织互为补充、功能齐备的农村金融体系，充分发挥农业银行、农业发展银行和农村信用社在农村金融中的骨干和支柱作用，积极引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放，解决农民贷款难问题。

　　同时，要建立政策保险机制。及时总结2007年能繁母猪保险等政策性保险试点的成功经验和存在问题，积极探索适合不同地区、不同农产品的农业保险经营模式，尽快形成支持保护农业的政策性保险体系，加大农业保护力度。从另一个层面看，我市构建现代农业设施体系、提高农业装备水平也显得尤为重要。我们了解到，今年我市将加快农业机械化建设。补贴推广大型拖拉机400台，玉米联合收割机50台，秸秆综合利用机械及其它配套农机具2000台件。完成机耕作业面积550万亩，机播420万亩，小麦机收280万亩，农作物秸秆综合利用面积430万亩，提高秸秆综合利用水平。同时搞好农业综合开发。加快中低产田改造，完成土地治理项目7.5万亩，建设农业综合开发产业化经营项目和世行科技贷款项目。今年市政府将积极做好扶贫开发工作。启动建设重点村28个，实施移民搬迁2000人，解决1.0万贫困人口的温饱问题，使1.5万人脱贫。

　　政府大力助农惠农，是使广大农民群众享受改革发展成果的具体体现。政府助农惠农，今年我市农民人均收入增加500元，当不在话下。

来源:西安日报