海外资本入渝让楼市增速加快 将加强"限外"?

　　工商部门摸底两月情况上报“限外”政策或将出台？

　　由国家工商部门历时两月摸底得出的调查结果将在本月公布。这项针对外资进入楼市的专项调查，被业内人士认为是“限外”政策出台的信号。

　　重庆市工商局人士说，去年11月接到国家工商总局的通知，在摸底后将有关情况上报。据悉，目前进入重庆楼市的外资企业有40家，注册资本金15亿美元，增长率为67%，创历史新高。

　　尽管国家工商总局并未言明摸底外资进入楼市的背景，但不少业内人士认为，此举是为今年进一步落实楼市“限外”政策作准备。

　　政策频出难挡扩张步伐

　　去年是国内楼市“限外”集中发力的一年。继2006年著名的“限外令”(171号文)出台之后，商务部、外管局部门又在去年发布了《2007年全国吸收外商投资工作指导性意见》、《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》等一系列“限外”文件。紧接着，国家发改委、商务部2007年11月7日联合颁布了修订版的《外商投资产业指导目录》。根据新版目录，土地成片开发；高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营；房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司进入限制外商投资产业范围。

　　据介绍，在一系列政策的制约下，外资“攻城略地”的步伐并未减缓。从国家统计局最新公布数据来看，2007年1~11月，全国房地产开发企业资金来源为32043亿元，其中利用外资539亿元，比重虽不大，但增长速度很快，同比增幅为71.9%，重庆的增长率也创下了历史新高。

　　内资仍是楼市主导资金

　　“限外”未能抑制外商投资楼市热情。因此，一些业内人士认为，此次摸底是政府将再次加大“限外”力度的信号。重庆中原房地产某咨询师表示，工商部门调研外资是为了了解楼市“限外”落实情况，如果落实得不好的话，未来还可能出新的政策。

　　但对此也有不同声音。市工商局外资登记处处长江传华表示，随着世界经济一体化的发展，以及中国加入世贸组织时的承诺，商业地产和金融等领域在近年逐渐“大开国门”。同时，界定内资、外资存在相当大的难度，国际资金进入也存在多种渠道，甚至可能以更隐蔽的方式进入房地产市场。

　　江传华表示，虽然外资的进入对内地房地产市场的影响是显而易见的，但是当前主导中国房地产市场的主要还是内资。重庆市场和全国市场一样，由于外资投资方向注重商业地产和高档房屋，因此即使出台更严厉的调控政策，对外资也不会造成太大影响。

　　据悉，国家工商总局于去年11月开展的外商投资房地产市场的专题调研，将于本月内公布消息。


来源： 时代信报