粮食产量稳中有增 重庆百姓口粮供应有保障

近日，国际粮价节节攀升。在不少国家，粮食问题已经演变成了一个严重的社会问题。

在我国，尽管国家有扶持政策，但农民们却因为收益低下而不愿意种粮。4月27日，央视《经济半小时》报道了“重庆已经有11%的耕地不再种粮”的情况，意在通过解剖个案呼吁有关方面重视此问题，并采取措施切实提高农民种粮的积极性。

背景

去年全国耕地

面积减少趋缓

《2007年中国国土资源公报》显示出一条重要信息：我国耕地面积减少速度明显趋缓。通过严格执行规划和计划，落实耕地保护各项措施，2007年全国耕地面积比上年净减少61.01万亩。

国土资源部规划司司长胡存智表示，考虑到建设占用耕地的必然趋势，生态环境保护和耕地后备资源紧缺的制约，以及农业结构调整和灾毁等难以消解或不可控制因素，我国耕地保护的形势依然严峻。随着工业化、城市化进程加快，守住18亿亩耕地红线依然面临很大挑战。新华社

政策

耕地撂荒两年

要收回承包权

按照部署，我市今年粮食总产量要稳定在1150万吨左右。为确保实现粮食生产目标，市政府办公厅已下发通知，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。因弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种，但又不愿放弃土地承包经营权的农户，须委托他人代耕。

对撂荒1年以上的承包耕地，发包方要按照有关规定组织代耕，代耕收入归代耕人所有。对连续两年撂荒的耕地，由原发包方收回。属基本农田的撂荒地，发包方和承包方须适时恢复耕种，不得荒芜或改作非农业用途。重庆市政府

4月27日，央视《经济半小时》报道称重庆11%耕地不再种粮。那么，重庆老百姓的粮食供应会不会受到影响呢？昨日，市农业局副局长张洪松表示，重庆粮食产量稳中有增，今年有望实现1150万吨的目标，老百姓的口粮是完全有保障的。

《经济半小时》报道称，因为种粮赔钱，在重庆一些产粮区县，不少农民已经不愿意种粮了。

张洪松说，种粮效益低下是全国普遍存在的问题。正因为如此，很多地方如山东以及沿海省市等，已经调整粮经作物的结构。

“全国目前粮经作物的平均比例约为6：4，我们重庆粮经作物的比例为7：3。换句话说，我们耕地种植粮食的比例高于全国的平均水平。”张洪松说，这主要与重庆是西部地区，农业产业结构调整有些滞后有关。因此，重庆农民适当地调整一些耕地种植经济作物是很正常的。

去年重庆市粮食产量为1148万吨，今年粮食产量有望达到1150万吨。

“眼下重庆还没有粮食短缺的担忧。”张洪松说，重庆不仅粮食种植面积占耕地总面积的比例高于全国平均水平，重庆人均占有粮食也超过国内平均水平。以常住人口计算，重庆人均占有粮食每人400公斤，全国平均数为380公斤。

张洪松说，粮食流通是一个全国的大市场，我市粮食产量稳中有增，因此是完全能保证老百姓的口粮供应的。

事实上，央视的报道也是着眼于如何提高农民种粮的积极性展开的。对此，张洪松说，粮食属于刚性消费品，它的价格一涨，几乎所有商品的价格都会跟着上涨。这种情况一旦发生，最受伤害的就是中低收入人群。所以，保持粮食价格稳定非常重要。那么，在粮价不涨的情况下，要调动农民种粮的积极性，国家还应加大种粮的补贴。从关注民生的角度来加大对种粮的补贴，强化农业的基础设施，提高粮食生产的机械化装备水平，通过扩大规模经营来提高效益。


来源： 重庆晚报