一季度重庆市固定资产投资运行情况

2008年以来，受国家宏观经济政策持续作用的影响，重庆市固定资产投资增速明显放缓。1–3月全社会固定资产投资完成470.00亿元，同比增长18.2%。其中，城镇完成投资452.31亿元，同比增长 32.3%；农村完成投资 17.69 亿元，同比下降17.2%。在城镇投资中，房地产开发投资完成146.77亿元，同比增长23.4%。

一、全市固定资产投资运行呈以下特点

（一）全社会投资增幅有所回落

1–3月，累计完成全社会固定资产投资470.00亿元，同比增长18.2%，增长速度比去年同期下降4.4个百分点，比上月22.8%的增速回落了4.6个百分点。

（二）第二产业投资稳步增长，第一、三产业投资增速趋缓

一季度第二产业完成投资144.50亿元，同比增长29.7%，高于全社会平均投资增速 11.5个百分点，占全社会固定资产投资的比重为 30.7%，与2007年同期相比提高了2.7个百分点。第一产业投资5.53亿元，增长5.8%，与去年同期相比下降32.6个百分点，比重为 1.2%， 同比下降 0.1 个百分点。第三产业投资 319.97 亿元，增长13.8%，增幅较去年同期下降6.2百分点，比重为68.1%，同比下降2.6个百分点。

（三）非国有投资增速仍然高于国有投资

1–3月重庆市国有经济累计完成投资178.96亿元，同比增长15.0%，占全社会固定资产投资的比重为38.1%，同比下降1.0个百分点。同期非国有经济完成投资291.04亿元，同比增长20.2%，分别高于同期全社会投资和国有投资增速2.0和5.2个百分点，占比为61.9%，同比提高1.0个百分点。其中民间投资251.66亿元，增长14.8%；港澳台和外商投资39.39亿元，增长71.6%。

（四）房地产市场稳步发展

1–3月，全市房地产开发投资累计完成146.77亿元，同比增长23.4%，增幅比2007年同期提高5.5个百分点，高于同期全社会投资增幅5.2个百分点；占全社会固定资产投资的比重为31.2%，比去年同期提高1.3个百分点。其中，商品住宅完成投资97.88亿元，增长28.8%；经济适用房投资8.85亿元，增长40.6%。

（五）工业投资保持快速增长势头

一季度全社会累计完成工业投资141.81亿元，同比增长32.6%，比2007年同期提高0.3个百分点；占全社会投资总量的30.2%，较上年同期提高3.3个百分点。其中采掘业投资15.92亿元，同比增长197.1%；电力、燃气及水生产和供应投资25.56亿元，同比下降21.8%；制造业投资100.33亿元，同比增长45.7%。在各类制造业投资中，重庆市的支柱行业汽车业投资有较大幅度上涨，完成投资17.62亿元，同比增长71.2%。

（六）“两翼”投资呈现较快增长

1–3月，“一小时经济圈”城镇固定资产投资（不含跨区投资，下同）累计完成314.76亿元，同比增长18.9%，占全市比重为69.6%，比2007年同期下降1.6个百分点；“渝东北翼”完成投资50.29亿元，同比增长41.3%，占比为11.1%，较2007年同期提高1.5百分点；“渝东南翼”完成投资19.62亿元，同比增长44.4%，占比为4.3%，较去年同期提高0.6个百分点。

（七）到位建设资金基本保证了建设进度的需要，资金结构有所变化

截至3月末，全市到位资金688.37亿元,同比增长13.4%,资金到位率达146.5%,为投资建设提供了较为充足的资金保证。到位资金增速居前三位的是利用外资、其他资金和自筹资金，同比分别增长40.6%、20.3%和16.4%。受国家从紧货币政策的影响,国内贷款增速出现大幅回落，同比增长仅6.4%，比去年同期下降24.2个百分点，占比为23.7%，较去年同期下降2.2个百分点。

二、我市固定资产投资增速回落的主要原因

（一）5000万元以上新开工项目的严格管理，从一定程度上影响了投资进度

今年，国家进一步严格投资项目新开工条件，加强和规范了新开工项目管理。受此影响，我市5000万元以上新开工项目减少。一季度全市5000万元以上新开工项目55个，比2007年同期减少24个，同比下降31.3%；计划总投资92.45亿元，同比下降29.3%；完成投资额11.88亿元，同比下降44.2%。新开工项目计划投资是经济运行的重要“先行”指标，对保持我市未来投资的稳定增长具有重要作用。因此，要重点关注新开工项目，加快5000万元以上新开工项目开工手续的完备工作，确保新开工项目的顺利推进。

（二）国内贷款增速回落影响了投资进度

为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，针对2007年投资和信贷增长过快、流动性过剩和通胀压力增大的情况，今年国家货币政策的紧缩程度大于往年，严格控制了货币信贷总量和投放节奏。受此影响，1–3月我市固定资产投资的国内贷款资金增速出现大幅回落，同比增长仅6.4%，比去年同期下降24.2个百分点。国内贷款增长速度的减缓，对我市部分项目的投资进度造成了影响。

（三）全市开展的土地执法百日行动，对投资增速有所制约

为保护我国日益减少的农用耕地，国土资源部从2007年(9月15日至12月25日)，开展了以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。为配合全国土地执法百日行动，去年市政府专门召开会议动员部署了全市土地执法百日行动，对在行动中整治不力的区县，将启动行政首长问责制。土地执法百日行动有效地保护了我市的农业用地，但在客观上也一定程度地影响了项目的投资量和建设进度。


来源：重庆市政府公众信息网