2007年,新疆维吾尔自治区发改委项目资金落实实现历史性突破,全年落实国补资金112.5亿元,超过年初目标22.55亿元,比2006年增加了近16亿元,为历年来最多。
据介绍,今年截至目前,自治区发改委已落实国补资金83.6亿元,其中中央预算内投资62.1亿元,中央专项基金21.5亿元。
自治区政协副主席、发改委主任刘晏良说:“项目资金落实实现历史性突破,有力地促进了重大项目的开工建设。去年,全区共新开工重点项目21项,比上年增加6项,超额完成年初18项的计划目标;全年重点项目完成投资510亿元,比上年多30亿元。”
项目资金落实实现历史性突破在我区铁路建设上表现尤其突出。2007年新疆铁路建设连创三个全国铁路建设史奇迹。一是乌准铁路在一天内办出可研批复、初设审批两个文件,被铁道部称为“火箭速度”,前所未有;二是一年内同时开工建设南疆吐库二线、北疆乌精复线、奎北和乌准四条铁路,创全国和自治区铁路建设先例;三是喀什至和田铁路,从上报项目建议书到获得国家的立项批复,仅用了5个月时间,是目前唯一一条没有列入国家中长期铁路网规划和国家“十一五”铁路规划而得到国家审批的项目,今年即将开工建设。
刘晏良说:“项目资金落实实现历史性突破,一是得益于国务院各部委对新疆经济社会发展给予了高度关注与支持,在一些项目安排上优先考虑新疆;二是中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉及自治区其他领导为一些重大项目资金落实亲自出面协调,高层推动起到了关键性作用,像抗震安居工程项目资金,就是争取来的;三是自治区发改委将落实项目资金作为工作的重中之重,会同自治区有关部门和地州市,加快推进项目的前期工作,并积极与国家发改委及国务院各部委沟通、汇报,并且建立了专人负责每项资金落实的制度。在项目审批的关键时刻和重要环节,发改委主要领导都亲自带队,反复汇报,相关处处长长期驻守北京,紧盯不放,有力地促进了资金的落实和重大项目的开工建设。”
为了将落实的国补资金每一分钱都用在“刀刃”上,自治区发改委加大了执行项目法人责任制、招投标制等五项制度的实施力度,并抓紧修订和出台《自治区重点项目管理办法》。同时,加大对政府投资项目的稽查力度,严肃查处挤占挪用建设资金、违法招投标等行为。
一大批重点项目开工建设和国家补助资金的落实,有力地促进了固定资产投资较快增长。2007年全社会固定资产投资完成1850亿元,增长18.1%,是近四年来增速最快的,对拉动我区经济较快增长发挥了重要作用。
去年,全区52个续建项目中,沙漠公路阿拉尔至和田段、全疆乡镇文化站建设、喀纳斯机场、新疆“民汉合校”工程、全疆电网联网工程等11个项目全部投入运行。“十一五”优质棉基地建设、塔里木河流域近期综合治理工程、新疆油田、自治区抗震安居工程等16个项目单项或部分投入运行,其他项目按计划顺利实施。乌鲁木齐国际机场三期改扩建、奎北铁路、南疆铁路吐鲁番—库尔勒二线等21个项目开工建设取得了重大突破。
一大批重点项目开工建设和国家补助资金的落实,极大地推进了我区各项事业的全面发展。2007年,我区新建和加固改造城乡抗震安居房44.3万户,解决了55万人的饮水安全问题,新建农村公路6700公里,解决了2.7万户无电人口用电问题
来源:天山网