今年上半年，西藏一系列优惠政策的出台促进了社会消费品市场的活跃。

　　受拉萨“3·14”事件、“5·12”汶川大地震以及国内居民消费价格持续上涨等因素影响，今年上半年，西藏消费拉动经济增长的力量明显减弱。一是受“3·14”事件、“5·12”汶川大地震以及国内旅游大环境不景气等因素的影响，西藏旅游市场一度萧条，旅游接待规模从1—2月份的同比增长28%下滑为1—6月的同比下降69%。由于进藏游客大幅度减少，外来人口消费规模下降，影响了消费增长。二是国内消费品价格持续上涨，对西藏消费增长产生了较大影响。上半年，全国消费品零售价格同比上涨7.9%，粮食、成品油等主要生活用品价格涨幅较大，使区内居民的购买力下降。三是一段时间以来，股市的剧烈波动，也对居民消费信心造成一定影响。今年上半年，西藏全社会消费品零售总额完成56.9亿元，虽说同比增长9.6%，但增速与去年同期相比下降了17个百分点。

　　“3·14”事件后，针对消费市场大幅下滑的状况，自治区在税收、医疗救助、失业救助和生活救助以及交通运输费用等方面采取有效措施，稳定市场，刺激消费，相继出台了受损商户和受影响行业恢复生产经营秩序的优惠政策和一系列配套措施。3月28日，自治区相关厅局和单位联合下发通知，明确了在“3·14”事件中受损商户可享受的优惠政策。优惠政策涉及五大方面十几个小项，其中包括税收优惠及减免部分行政事业性收费的政策，受损商户恢复生产经营所需资金贷款贴息的政策，经营用房租金的减免政策，社会救助方面的政策，以及受损商户再就业和医疗保险方面的政策等。

　　一系列优惠政策的出台和实施，加之社会秩序的明显好转和日益稳定，对西藏消费市场的恢复起到了积极的促进作用，1—6月，全社会消费品零售总额增速比1—5月上升0.3个百分点，呈现出逐步回升的均势。

　　今年下半年，自治区将采取更强有力的措施，积极扩大投资和消费，以弥补消费不足对经济发展贡献减弱的影响，促进今年经济两位数增长目标的实现。这些措施包括：积极开拓农村消费市场，加快“万村千乡”工程实施进度，建立和完善农牧区消费市场，大力开展家用消费品特别是大件耐用消费品下乡、文化下乡、医药下乡等活动，在有条件的地区稳步实施“家电下乡”工程，促进农牧区消费的快速增长；巩固好近年来西藏精心培育的住房、汽车消费热点，积极开拓新的消费空间、消费渠道与模式，大力培育文化健身、娱乐、休闲、城郊旅游等新的消费热点，提高消费层次；加快信贷消费制度改革步伐，适当放宽贷款条件，鼓励个人信贷消费；大力整顿和规范消费市场，维护消费者权益，营造良好的消费环境。