2009年，广西各级交通运输和邮政电信部门采取超常规措施，加大交通运输业、邮电业基础设施建设力度，国家“保增长、调结构、促改革、惠民生”的一揽子政策措施取得明显效果，实现运输邮电业平稳较快发展。全区铁路客货运输量和周转量由去年同期的负增长转为正增长，公路和水路客货运输周转量的增幅均呈逐月加快态势，邮电业务总量继续保持增长势头。
一、交通运输业发展速度加快
2009年，全区铁路、公路、水路的客货运输周转量合计完成2770.54亿吨/公里，比上年增长13.1%。其中：铁路客货运输周转量完成1167.57亿吨/公里，比上年增长6.5%；公路客货运输周转量完成996.53亿吨/公里，比上年增长16.4%；水路客货运输周转量完成606.43亿吨/公里，比上年增长21.7%。全年民航旅客运输量为1077.1万人，比上年增长30.9%，增幅比上年提高28.7个百分点；民航货邮运输量完成8.0万吨，比上年增长17.0%。
2009年全区交通运输业主要指标统计数据
计量单位：万吨公里、万人公里
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指标
名称 |
客货运输周转量合计 |
＃ 旅客运输周转量 |
＃ 货物运输周转量 |
|
本年实际 |
比上年±% |
本年实际 |
比上年±% |
本年实际 |
比上年±% |
|
合 计 |
27705387.2 |
13.1 |
8155739.4 |
8.3 |
25122692.9 |
13.9 |
|
#铁路 |
11675711.9 |
6.5 |
1955907.0 |
3.9 |
9719804.9 |
7.1 |
|
公路 |
9965327.3 |
16.4 |
6182823.5 |
9.7 |
9347045.0 |
16.8 |
|
水路 |
6064348.0 |
21.7 |
17009.9 |
3.2 |
6055843.0 |
21.7 |
（一）铁路客货运输量全面企稳回升，运输周转量增长由负转正
一是旅客运输周转量稳步回升。今年以来，南宁铁路局在实施旅客列车多次提速的基础上，新开多对旅客列车，逐步实现城际列车公交化。同时广西地方铁路加大发展进程，采取多项措施提高客运能力。从9月份起，全区旅客运输周转量止跌回升，12月份当月比上年增幅达29.1%，全年旅客运输周转量完成195.59亿人公里，比上年增长3.9%。
二是货物运输周转量逐月回升。今年以来，全区铁路货物运输受内外因素影响，一直呈下降趋势，经过几个月的调整恢复，货物运输周转量9月份起止跌回升，当月比上年增长2.8%，11月份增长33.4%，12月份增长27.9%。全年货物运输周转量达971.98亿吨公里，比上年增长7.1%。
三是运输周转量实现正增长。随着旅客、货物运输量的逐月增长和运距的延长，运输周转量逐渐企稳回升，拉动全年铁路客货运输周转量完成1167.57亿吨公里，比上年增长6.5%，客货运输周转量实现由负增长转为正增长目标。
（二）公路客货运输继续保持平稳较快增长
一是旅客运输平稳增长。受交通基础设施日益完善、节假日频繁、城乡之间人员流动加快、旅游业迅速发展等多项有利因素拉动，广西公路客流量持续扩大。2009年，全区公路旅客运输量和运输周转量分别完成6.54亿人、618.28亿人公里，比上年分别增长7.8%、9.7%。
二是货物运输增速加快。随着扩大内需政策效应的进一步显现，广西固定资产投资成效显著，交通基础设施建设增强，工业生产增幅加快，外贸出口实现增长，消费市场持续发展，建材物资运输需求加大，农产品外销数量增多，全区公路货物运输情况总体呈现快速增长态势。全年运输量完成7.58亿吨，比上年增长16.8%；运输周转量934.70亿吨公里，比上年增长16.8%。
三是客货运输周转量较快增长。全区旅客运输和货物运输平稳增长、客运部门积极开拓省外线路、长途货物运输逐渐增多，有力地拉动了公路运输周转量快速增长。至2009年底，累计实现客货运输周转量996.53亿吨公里，比上年增长16.4%。
（三）水路客货运输平稳增长，港口货物吞吐量企稳回升
一是旅客运输保持正常增速。2009年以来，广西的桂林漓江、北海涠洲岛等内河沿海的主要旅游客运点较为火爆，运距有所加长，保证了水路旅客运输平稳增长。全年共完成水路旅客运输周转量1.70亿人公里，比上年增长3.2％。
二是货物运输增长趋势明显。2009年全区水路运力保持增长态势，运能不断增强，加上水路运输距离有所延伸，拉动了全区水路货物运输增速逐步加快，全年完成水路货物运输周转量605.58亿吨公里，比上年增长21.7％。
三是港口货物吞吐量稳步回升。随着国家拉动内需政策的实施，基础设施建设步伐加快，广东等地建设市场需求广西水泥数量逐渐增多，内河港口水泥吞吐量再创新高。同时，在全区工业生产好转的形势下，国内、国际市场煤炭价格倒挂，进口电煤需求量增大，沿海港口煤炭吞吐量涨幅明显。2009年，全区港口累计完成货物吞吐量14726万吨，比上年增长16.2%。其中北部湾港口完成货物吞吐量9407.9万吨，比上年增长16.3%；内河港口完成货物吞吐量5318.1万吨，比上年增长16.1%。集装箱吞吐量完成58.8万标准箱，比上年增长12.7%。其中内河完成23.9万标准箱，比上年增长29.0%。
（四）民航旅客运输量加速增长，货邮运输量增幅显著，客货运输增长率高于全国平均水平
2009年，全区民航企业采取积极措施，加大民航运输基础设施建设的力度，运输条件得到改善，运能有所提升，区内各机场单月旅客吞吐量不断创新高，全年民航旅客运输量首次突破千万人大关，创历史新高。全年旅客吞吐量1077万人次，比上年同期增长30.9％，完成年度计划的121.2％；货邮吞吐量8万吨，比上年同期年增长17％，完成年度计划的111.4％。
一是旅客吞吐量高速增长。全年旅客吞吐量比全国民航平均增幅高出11.1个百分点，比上年增加254万人次，增幅超过30%，从绝对数看，是历史上增加旅客数量最多的；从相对数看，是近15年来增长速度最快的。南宁、桂林、北海、百色、梧州均实现了24%以上的高速增长，高于全国民航平均增长水平。
二是货邮吞吐量增幅逐月上升。受国际金融危机的影响，1-5月货运生产下降，直到6月才企稳回升，从货邮吞吐量每月发展曲线看，货邮吞吐量增幅一直处于连续上升态势。全年，集团货邮吞吐量比全国民航平均增幅高出10个百分点。
三是客座率保持平稳增长。除梧州机场外，南宁、桂林、北海、柳州、百色机场平均出发客座均比上年同期有所提高，分别上升4.2、5.6、1.8、2.7、10.1个百分点。
二、邮政电信业保持增长态势
2009年，全区邮电业务总量完成695.60亿元，比上年增长18.7%。其中邮政业务量累计完成21.32亿元，比上年增长16.3%；电信业务量累计完成674.28亿元，比上年增长18.8%。
（一）多项业务板块稳健发展，邮政业务量增速平稳。2009年，全区邮政部门进一步深化邮政金融改革，扎实推进速递物流专业化经营，进一步提高企业管理、服务水平，加强营销体系建设，沉着应对国际金融危机的冲击，努力降低“危机”对邮政经济带来的不利影响，较好地完成了各项改革发展任务。全年全区邮政系统总收入比上年增长16.5%。其中，邮政业务总收入比上年增长11.0%，邮储银行自营收入比上年增长38.3%，邮务类业务收入比上年增长18.5%，速递物流业务收入比上年增长8.0%，金融类业务比上年增长17.5%。多项邮政业务板块持续稳健的发展，支撑着全区邮政业务总量保持平稳增长势头。
（二）电信业务量保持增长趋势，但是增幅有所回落。2009年，全区各通讯营销部门积极应对金融危机产生的负面影响，加大各项基础设施建设，积极拓展通讯增值业务,努力扩展3G业务使用范围，加快发展长途12593业务，着力组织校园促销等多项优惠促销活动，拉动了通话消费和短信消费，有效稳定了通信基础业务的发展，促使电信业务总量实现平稳较快增长。全年电信业务总量完成674.28亿元，比上年增长18.8%，增幅虽然较上年同期回落6.9个百分点，但是仍然保持较快的增长态势。
三、交通运输邮电业经济运行中存在的主要问题
2009年，虽然广西交通运输邮电业取得了长足发展，但是各种不确定因素依然存在，在一定程度上影响着行业的快速发展。主要表现在：
（一）水路旅客运输量仍处下降趋势。在国际金融危机的冲击下，全区水路旅客运输市场客源严重不足，造成广西北海市开往海南海口市的海上旅客运输急剧下滑，北海市开往越南下龙湾的国际旅游客运班线航班明显减少，2009年全区水路客运量仅完成301.2万人，比上年下降11.4%。
（二）民航航线航班基础建设亟待加强。目前广西通往国际主要城市的航线很少，直航国内城市的班线也不多，对居民出行和货物运输带来诸多不便，也不利于全区招商引资及经济发展。
（三）沿海疏港铁路运力不足。随着全球经济的复苏和我国宏观经济明显好转及外贸出口的逐步回升，全区港口货物吞吐量快速增长，而作为沿海港口货物集疏运主要渠道的沿海疏港铁路运力普遍不足，导致港口货物严重压港，对港口生产正常运转带来较大影响。
（四）内河煤炭吞吐量仍处于低迷状态。目前全区内河港口煤炭吞吐量仍处于低迷时期，主要原因：一是2009年全区全社会用电量需求增长幅度不大，且水电充足，煤电厂缩减发电量，电煤需求减少；二是从贵州经全区内河港口中转的煤炭量减少。
（五）燃油价格拉动运输成本提升。随着国际原油价格的持续攀升，国内成品油价格进行了多次调整，全区燃油价格仍然居高不下，甚至连创历史新高，致使交通运输企业增加经营成本，不同程度降低了营利水平。
（六）国际金融危机对运输业的后续影响依然存在。目前，国际金融危机尚未根本消除，外贸出口形势仍然严峻，将对全区交通运输业快速发展产生一定的影响。
（七）邮电业务市场竞争趋于激烈。随着全国电信市场不断发展，3G等新业务正在逐步拓展，电信行业竞争进一步加剧。同时邮政行业也在不断拓展业务，直接或间接加入到市场竞争之列，使得全区邮电业务市场竞争趋于激烈。
三、主要对策和建议
针对上述问题，我们要认真把握好广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略、中国-东盟自由贸易区如期建成、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台等推动广西社会经济发展的新机遇，继续加快交通运输和邮电业发展进程。
（一）加快沿海运能建设，提升铁路运输能力。随着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，北部湾临海工业、物流等产业快速发展，以及外贸进出口进一步升温，沿海进出港口货物不断增多，形成巨大的物流，对铁路疏运能力的需求进一步扩大。要加快沿海铁路建设进程，尽快提高运力。
（二）建立行业内部合作机制。针对当前行业内部竞争激烈的状况，引导运输邮电企业走联合协作、规模经营的路子，通过制定相关的政策措施，建立行业内部合作机制，执行合理的最低收费标准，增强企业竞争能力，避免恶性竞争，在激烈的竞争中共谋发展。
（三）通过旅游开发拓展旅客运输业。加大拓展边关旅游、民俗文化旅游、生态文化旅游等旅游市场，不断开发沿海沿江旅游景点，拓展旅游客源，拉动旅客运输较快发展。
（四）采取积极措施拓宽货源渠道。面对激烈的市场竞争，运输企业和个人要主动出击，积极联系货主，开拓和稳定货源，提高市场竞争力。
（五）拓展国内国际民航市场。一是加大民航机场基础建设力度，扩大机场起降容量；二是挖掘市场潜力，增加热点航线的航班密度，继续保持快速增长势头；三是加强机场与航空公司的沟通合作，支持航空公司不断增加运力；四是促进政府与民航营运商的多方联动，积极扩大民航运输媒介宣传推介面，千方百计提高航线客座率和载运率。
（六）正确引导邮政行业进行有序竞争。有关职能部门要依据国家关于邮政行业的管理措施，既要鼓励行业竞争，又要加以正确引导，严格执行有关收费标准，避免恶性竞争，促进广西运输邮电业持续稳定健康发展。
来源：
广西统计局