重庆市发展改革委
（2017年2月17日）

国家发展改革委日前公布《西部大开发“十三五”规划》（简称《规划》）。《规划》共有近60个涉及重庆的重大战略定位或重大项目，涵盖战略定位、创新发展、生态文明建设等九个方面。这既是重庆实施规划的着力点，也是重庆增强可持续发展支撑能力、统筹推进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展的重要任务和机遇。
一、战略地位表述
1．总体定位：打造重庆西部开发开放的重要战略支撑
2．空间开发布局：规划提出构建以陆桥通道西段、京藏通道西段、长江—川藏通道西段、沪昆通道西段、珠江—西江通道西段为五条横轴，以包昆通道、呼（和浩特）南宁）通道为两条纵轴，以沿边重点地区为一环的“五横两纵一环”西部开发总体空间格局。重庆定位为“五横”中的长江—川藏通道西段和“两纵”中呼南通道的节点城市。
二、创新发展领域
1．支持重庆建设国家自主创新示范区，打造创新示范高地。
2．推动璧山依托国家农业科技园区推进农业科技成果转化。
3．支持两江新区开展大数据产业技术创新试验区等建设试点。
三、生态文明领域
1．有序推进重庆市的国家生态文明先行示范区建设。支持在三峡库区大力发展生态经济，支持重庆在嘉陵江流域综合保护开发中先行先试。
2．加强长江干流和乌江、嘉陵江及其支流水环境保护，加快建设绿色生态廊道，保护好三峡库区生态环境，筑牢长江上游重要生态屏障。
3．加大秦巴山区、武陵山区石漠化地区、三峡库区等重点区域水土流失治理。
四、内陆开放高地建设
1．加快重庆两江新区发展，在符合条件的地区新争取设立若干国家级新区、临空（港）经济区。
2．加快重庆国际物流港等功能区发展。
3．有序推进重庆沿江承接产业转移示范区建设。
4．推动中国—新加坡（重庆）战略性互联互通示范项目建设。
5．总结推广“渝新欧”班列建设经验，统一规划建设中欧班列品牌及通道路径、节点枢纽。
6．充分发挥……中国（重庆）国际投资暨全球采购会……等现有国家级论坛和展会作用，优化现有论坛展会结构，打造特色论坛和展会品牌
7．加快推进两江新区服务贸易创新发展试点。
五、区域协调发展方面
1．鼓励和支持重庆与成都、西安、贵阳、昆明等西部地区中心城市加强经济协作，探索合作机制。
2．推动重庆綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设。
六、基础设施建设领域
1．重点铁路工程
——沿江通道：建设郑州至万州高速铁路，形成沿江新的高速铁路通道；
——西南出海通道：加快渝怀等铁路扩能；
——西部南北通道：加快建设重庆至贵阳、兰州至重庆等铁路项目。
2．机场建设布局
——西南机场群：完成重庆机场航站区及第三跑道建设工程；研究建设重庆机场第四跑道；新建巫山、武隆支线机场。
3．水运通道和港口建设
——长江上游航道建设：开展宜宾至重庆段、涪陵至朝天门至九龙坡段航道治理，整治三峡库尾及库区支流航道，加强嘉陵江、乌江等支流高等级航道和渠江、涪江等地区重要航道建设。
——内河港口建设：推进重庆港规模化、集约化发展。
4．重点水利工程
——重点水源工程：加快重庆观景口在建水源工程建设。推进重庆藻渡等水源工程开工建设。加快重庆跳蹬等水库前期工作
——重大引调水工程：加快渝西水资源配置等工程前期工作。
——江河治理骨干工程：加快长江上游防洪工程建设
5．能源基础设施
——重点实施川渝第三通道、毕节—重庆等输电通道建设。
七、产业发展领域：战略性新兴产业布局
1．新能源：建设重庆风电装备、光伏产品研发生产基地，开发2.5 兆瓦级以上风电机组、太阳能光伏电池、生物质液体燃料技术，建设重庆页岩气生产、页岩气装备制造基地。
2．新能源汽车：建设重庆新能源及智能汽车基地 。
3．节能环保：建设重庆环保安全成套装备生产基地。
4．新一代信息技术：建设重庆电子信息产业基地。
5．生物医药：建设重庆生物医药产业基地。
6．新材料：建设重庆铝镁锂轻合金材料、高强度汽车钢、石墨烯及聚氨酯等化工新材料基地。
7．高端装备：建设重庆轨道交通、智能制造、仪器仪表、航空产业基地，重庆高技术船舶产业基地。
八、新型城镇化
1．结合推进“一带一路”建设和长江经济带发展等战略实施，发展壮大成渝城市群，打造西部地区经济增长重要引擎。
2．积极开展国家新型城镇化试点和中小城市综合改革试点工作，依托相邻重点城市、特色优势资源与物流贸易通道等，培育发展一批特色小城镇。重庆共有7个小镇纳入全国百座特色小城镇。
旅游休闲型城镇：重庆市武隆县仙女山镇
健康疗养型城镇：重庆市江津区四屏镇
商贸物流型城镇：重庆市江北区寸滩街道
科技教育型城镇：重庆市沙坪坝区虎溪街道
文化民俗型城镇：重庆市奉节县白帝镇
特色制造型城镇：重庆市九龙坡区西彭镇
能矿资源型城镇：重庆市涪陵区焦石镇
九、重大工程项目储备
《西部大开发“十三五”规划》提出9个对重庆经济社会发展有较大影响、有一定工作基础的工程储备项目。可在做好前期工作的前提下，作为“十三五”期间相关领域重大项目建设的优先备选。
渝昆高铁、渝湘高铁（重庆段）、渝西高铁（重庆段）、安张铁路、恩黔毕昭铁路、丰都栗子湾抽水蓄能电站、重庆天骄航空动力产业基地、高铝硅触摸屏电子基板及高铝硅特种功能材料研发生产基地、重庆华峰化工年产10万吨聚氨酯树脂新材料一体化项目。