区发改委为深入推进创先争优活动，确立了以“思全局、推改革、抓项目、促发展”为活动主题，以“学习争先、作风争先、形象争先、业绩争先”为活动载体。围绕“学习争先”，开展“科级领导大讲坛”活动，组织每位科级领导在全委干部职工学习会上轮流讲课、辅以演示幻灯片、交流专业知识、讨论工作心得，不仅有助于全委干部职工丰富知识储备、增强业务能力，也有利于汇集智慧、凝聚心力，促进参谋助手作用的有效发挥，真正做到“业绩争先”。

8月12日，在全委干部职工学习会上，发展规划科科长钟波同志作了规划编制有关知识的专题汇报，委副主任黎安原作了补充发言。区发改委党支部书记郑光禄主持会议，并就全委创先争优活动作了再动员、再部署和再强调。

钟波同志围绕规划有关知识、规划编制方法和“十二五”规划有关思考作了汇报。详细介绍了规划的含义、分类、特点、作用及历史等基本情况，特别是系统分析了我国自1953以来编制的十个“五年”计划和一个“五年”规划主要特点等情况和我区自1975年以来规划编制情况。根据对PEST、SWOT等战略确定方法的分析，结合规划编制的特点，运用SWOT分析法就渝中“十二五”优势、劣势、机会与威胁进行了实证分析，客观地评价了渝中“十二五”发展面临的内外形势。在此基础上，重点就“十二五”时期总体思路、板块发展、产业发展、社会发展及保障措施提出了具体思考和建议。

对此，黎安原副主任作了三个方面补充发言。第一，要认清规划编制的作用。规划本身具有前瞻性、战略性、指导性等特点，有利于凝聚各方力量、整合各类资源，推动全区经济社会朝着预定方向和目标前进。作为区委、区政府的参谋和助手，区发改委承担着全区“参谋部”、“项目部”等重要职能职责，编制好规划是履行好这些职能职责的前提和基础。第二，要清楚规划编制的动态。我委自去年7月就启动区“十二五”规划编制工作，梳理汇总“十一五”规划编制经验及有关成果，面向全区征集重点课题和专项规划，出台专项规划暂行管理办法，研究制定区“十二五”规划编制方案，确定“1+9+X”规划编制体系，履行区“十二五”规划编制办公室职责，统筹推进基本思路研究和9个重点专项规划和30余个非重点专项规划编制，取得了阶段性成果。第三，要把握“十二五”规划的新特点。一是发展型规划。“十二五”时期，经济社会发展各方面问题尚存，发展仍是第一要务。要围绕2015年率先基本实现现代目标，科学测算GDP、固投、财政收入、居民收入等主要经济指标。二是统筹型规划。“十二五”时期，区域协调发展、均衡发展成为各方关注重点。要统筹推进区域板块价值整体提升和产业协调发展，增强区域发展可持续发展能力。三是方案型规划。围绕提升规划的操作性，要将规划目标任务落实到具体空间和载体，具体到各个方面的重大改革和政策举措，确保“十二五”规划落实落地。

郑光禄书记就此作了点评，并就全委创先争优活动作了再强调。他指出，开展“科级领导大讲坛”活动，既是立足于“学习争先”，对全区、全委创先争优暨“三项活动”的总体部署和安排的细化和落实，有利于促进全委干部职工抓好主动学习提高和交流心得；更是立足于“业绩争先”，围绕更好履行我委职能职责，集中开展的专项工作学习讨论，有利于促进全委干部职工扩充业务知识、提升业务技能。钟波同志通过充分准备，给大家汇报了规划编制有关知识和思考，相信对大家工作有所帮助。

郑光禄书记强调，目前，创先争优暨“三项活动”已全面转入第二阶段，按照区委统一部署和要求，要重点抓好“一讲二评三公示”。全体党员干部职工要紧密联系自身工作实际，认真对照各自确定的争创目标、努力方向和服务承诺，及时总结经验得失，客观如实向党支部、党小组讲述情况、汇报思想、交流心得。特别是要更加注重把握好全委创先争优暨“三项活动”总体要求、主题和载体，更加积极参与到创先争优暨“三项活动”中，更加主动推动各自负责的工作任务全面完成。即：要牢牢把握“争做科学发展先行者，勇当创先争优排头兵”这一总体要求，“思全局、推改革、抓项目、促发展”这一活动主题，“学习争先、作风争先、形象争先、业绩争先”这一活动载体，紧密联系自身工作实际，扎实有效抓好创先争优暨“三项活动”各项活动，确保活动与工作“两不误、两促进”，推动全委各项工作再上新台阶。