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渝北区着力建设西部生态宜居示范城区

日期: 2011-04-11
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“十一五”时期,渝北区坚持“生态立区、环境优先,建管结合、同步推进,因地制宜、重点突破,清洁生产、节约发展,政府主导、全民参与,城乡统筹、整体联动”的原则,切实加强资源节约利用和生态环境保护,全力推进西部生态宜居示范城区建设,显著提升了城区生态宜居水平。
一、严把入口,率先推进经济增长与环境保护双赢发展模式
渝北区摒弃先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式,在全市率先推行工业项目准入制度,严格实行项目建设与环境保护设备同时设计、同时建设、同时投入使用的“三同时”原则,严格限制年耗能大于3000吨标煤、日用水500吨、万元工业产值水耗大于10吨装、机容量大于1500KVA以上的高能耗项目进入,对单位GDP高于≤0.5吨标煤/万元的项目实行能源评估。严格执行项目投入产出强度准入制度,进园区的项目固定资产投资规模不得低于3000万元、进镇的项目不得低于500万元,进园区(新城)的项目固定资产投资强度不低于50亿元/平方公里、产出强度不低于100亿元/平方公里,进镇的项目固定资产投资强度不低于120万元/亩、产出强度不低于250万元/亩。“十一五”时期,累计否决上百亿元达不到环保要求的投资项目,基本形成经济社会发展与生态环境保护双赢的态势。
二、严防出口,全力巩固重庆首个国家环保模范城区成果
渝北区大力实施 “蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动。切实加大环境执法,建成了渝北区空气质量自动监测应用系统、重点污染源在线监控联网系统。强力推进建筑施工扬尘控制新标准,落实“扬尘控制预警提示、施工扬尘控制巡查、施工扬尘控制约谈、动态通报、扬尘绩效建档”等五项扬尘控制制度,“机场三期扩建工程”等7个扬尘控制工程成为样板并在全市推广。强化城市主次干道清扫冲洗和保洁,确保清扫率达100%,机扫频率达80%、道路冲洗率达85%以上。建成了水木青华、鲁能星城等安静居住小区,区域环境噪声平均值为54分贝、道路交通噪声平均值为67.5分贝。以重点工业企业、重点耗能企业为核心,着力抓好工业节能降耗技术改造和电机节能、余热利用、能量系统优化等重点节能工程,2010年万元GDP能耗下降到0.69吨标煤,比2005年下降24.2%。加强了城市污水、垃圾、固体废物等环保基础设施建设,城市生活污水集中处理率达87%,城区清洁能源使用率、生活垃圾无害化处理率、固体废物、危险废物处置率均达100%,城区空气质量优良以上天数年均达326天。
三、大兴绿体,成功创建西部一流的国家园林城区
渝北区以城市森林、通道森林、水系森林、“三山”绿化、田园绿化等工程为重点,抓好城市主干道、城市公园、社区公园、城市生态林、城市立交桥的绿化、美化与香化,强力推进“宜居渝北”建设,于2008年2月成功创建“国家园林城区”,机场路和渝邻高速、渝宜高速路渝北段建成全市一流“迎宾大道”。深入实施“绿化长江重庆行动”,累计实施森林工程42.4万亩,2010年全区森林覆盖率达到40%,比2005年提高15.8个百分点。着力推进城市公共空间建设,空港新城广场、金山广场、黄桷坪公园、桃源公园、宝圣湖公园、龙塔公园、盘溪河滨公园等一大批城市广场公园相继建成投用,占地800亩、以科技环保为主题的综合性公园龙头寺公园迎来全面开园,占地1.58平方公里、重庆主城最大森林公园龙湾森林公园已经开工建设,占地1.5平方公里的两江中央公园即将启动建设,五年累计建成城市公园广场超过100万平方米,2010年城区人均公共绿地面积达17.2平方米,城市建成区绿地率达到40%,均高于全市平均水平。大规模开展城市环境综合整治,龙溪片区成为现代都市风貌展示区,空港新城初具形象,两路城区面貌焕然一新,已形成山水相映、环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处、西部一流的国家园林城区。
四、提升水平,积极争创全市唯一国家可持续发展实验区和西部第一个国家生态区
渝北区曾于1996年被批准为省级可持续发展实验区。此后十间,渝北区先后获得全国首批水土保持生态环境建设示范区(2002年)、国家卫生区(2002年首获称号、2006年通过复查)、全国生态农业建设先进区(2003年)称号和国家人居环境范例奖(2003年)。2007年3月,渝北区启动国家可持续发展实验区创建活动,成立了由区长亲自担任组长的国家可持续发展实验区领导小组、由三十多个部门负责人组成的办公室,编制了《国家可持续发展试验区建设规划》。2009年,经18个部委按照30个项目指标严格考核,通过了国家科技部评审,成为重庆直辖以来第一个国家可持续发展实验区。为巩固国家环境保护模范城区成果,渝北区于2008年启动了国家级生态区创建工作,并于2009年出台了《渝北国家生态区建设规划》,提出实施“生态立区”战略,拟用7年时间,扎实开展“蓝天行动”、“碧水行动”、“生态文明行动”,通过调整优化产业结构和产业布局,大力发展生态经济和循环经济,改善生态环境,培育生态文化,重视生态人居,将渝北打造成为生态经济发达、生态环境良性循环、城乡人居环境优美、生态文化繁荣的现代型生态区,争取成为西部地区第一个国家生态区。

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