国家发展改革委召开部分省区市经济体制改革工作座谈会

　

11月14-15日，国家发展改革委体改司在广东佛山市召开了部分省区市经济体制改革工作座谈会，总结交流今年各地推进改革进展和经验，研究2006年改革工作重点。会上，国家发展改革委体改司范恒山司长作了学习十六届五中全会精神以更大决心推进改革的讲话。23个省区市发展改革委主管改革的负责人作了交流发言。体改司王强副司长作了会议总结并对明年改革工作提出了相关要求。

范恒山司长讲到，十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，贯穿的一条红线就是落实科学发展观，既是指导未来发展的建议，也是指导改革的一个建议。在目标上，《建议》提出了要建立比较完善的社会主义市场经济体制。在六大原则上，把不断推进改革开放作为落实科学发展观的重要原则，提出了要坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实转变政府职能等。在基本思路上，《建议》突出了立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的基本思路，其中改革占有特殊位置。《建议》提出了改革开放是经济发展的强大动力，形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。

范恒山司长进一步讲到，十六届五中全会通过的《建议》，对改革提出了许多新的要求，一是把着力推进行政管理体制改革放到突出位置。加快行政管理体制改革，成为实现科学发展观，确保国民经济保持平稳较快发展的关键；二是对全面深化农村改革赋予了许多新的内容；三是对国企改革，提出了深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化；四是财税体制改革，为改变财权上收、事权下放状况，《建议》明确了要建立健全与事权匹配的财税体制，实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财税制度；五是金融体制改革，提出了稳步推进金融业综合经营试点；六是现代市场体系建设，提出了要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制；七是收入分配制度改革，提出了要有效调节过高收入，更加注重社会公平，让全体人民共享改革发展成果；八是《建议》对新时期改革推进方式作了明确要求，就是要加强改革开放的总体指导和统筹协调，注重把行之有效的改革开放措施规范化、制度化和法制化。各级各地发展改革部门的同志，要认真学习领会十六届五中全会对改革的新要求，结合本地实际扎实作好明年改革工作。

体改司王强副司长在会议总结时讲到，今年以来，各省区市贯彻《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（国发[2005]9号文），领导重视，重点突出，措施得力，取得明显成效。明年的改革工作，要认真贯彻落实十六届五中全会通过的《建议》，抓住宏观经济调控经济平稳运行的有利时机，着力体制机制创新，加大改革力度，力争涉及经济结构调整和经济增长方式转变的改革、涉及政府职能转变的改革、涉及维护人民群众利益的改革和涉及扩大对外开放的改革取得新的进展。

来源：重庆市发改委