（2010年8月1—15日）

一、黄奇帆市长对我市统筹城乡职业教育发展提出要求
近日，黄奇帆市长在2010年中国（重庆）统筹城乡职业教育改革发展论坛上指出，市政府将推出6条措施，推动重庆职业教育发展：一是所有农村职业学校学生全部转为城市居民，今年开始实施并落实到位。二是不管农村还是城市，就读中等职业学校的学生，其学费全免。三是在快速的工业化进程中，实现中等职业教育毕业生半年就业率达90%以上，使职教学生由现在的以向外输出为主，转变为本地吸纳就业为主。四是今后3年内，努力推进品牌职业学校建设。加大政府投入，采取组合、合并、收购等方式，整合职教资源，加大国家级重点、市级重点中职学校建设力度。五是进一步加大民办学校扶持力度，特别是民办职业学校的扶持力度。六是加强职业学校校园文化建设。
二、我市成为利用住房公积金支持公租房建设试点城市
近日，住房和城乡建设部、财政部、国家发改委、人民银行、审计署、中国银监会等六部委联合发文（建金〔2010〕100号），确定重庆市为利用住房公积金支持保障性住房建设试点城市，同时批准鸳鸯组团、大竹林组团、华岩组团、西永组团、蔡家组团和茶园6个公共租赁住房项目为申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，6个公共租赁住房项目共计30亿元的公积金贷款计划规模。
利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作，系1999年《住房公积金条例》颁布以来，对公积金使用用途的一次重大改革试点，进一步扩大了公积金的使用用途，为我市大规模建设公租房提供了稳定的贷款资金支持，公积金的住房保障作用得到了更好发挥。
三、市商委七举措做好“两翼”地区大宗农产品销售工作
一是成立“两翼农产品促销办公室”，帮助解决“两翼”地区大宗农产品“销售难”，实现农产品“卖得出、卖得远、卖得久、卖个好价钱”。二是建立“两翼”农产品销售统计指标体系及大宗农产品生产统计台帐，推行农产品生产的专业化、规模化、标准化。三是深入推进农商对接活动，每年为“两翼”各区县至少组织一次大型农商对接推介活动，组织50家以上超市企业对接两翼地区500个以上农产品专业合作社，使“两翼”大宗特色农产品直接对接率30%以上。四是大力开展网络促销，使“两翼”农产品电子商务交易率达到20%以上。五是探索创新农产品直销模式，举办“两翼”农特产品主城双月直销会，在主城100个大型超市设立专区（专柜）、建立农特产品一条街、培育农特产品专销企业、设置市外直销网点等。六是加强“两翼”地区冷链物流体系建设，鲜活农产品冷藏冷冻能力达到10万吨以上。七是加强农产品营销队伍建设，培育100户农林产品经纪人、营销贩运示范大户。力争“两翼”地区农产品商品化率每年提高3个百分点，到2012年达到70%以上。
四、区县改革
巫溪县掀开户改序幕。巫溪县户籍制度改革启动仪式于8月15日在县城人民广场冒雨举行。县委书记郑向东等领导亲临活动现场。县发改委、公安局等相关部门组成了8个咨询台，为广大群众进行政策宣讲和解答，发放《重庆市户籍制度改革100问》、“农转城”办事指南等宣传资料2400多份，累计咨询达到5000多人次。各乡镇也分别举行了户改启动仪式，设立了咨询点。
巫山县因地制宜制订户籍制度改革工作目标。第一阶段：2010—2011年，重点推进有条件的农民工及新生代转为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民 3.83万人，城镇人口比重由2010年的16.9%上升到22.75%。第二阶段：2012—2020年，通过系统的制度设计，建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移2万—2.1万人，到2020年新增城镇居民18万人，城镇人口比重提升至45%，县城集聚城镇居民20万人，乡镇集聚城镇居民12万人，形成合理流动、权益公平、城乡一体的户籍制度体系。
黔江区出台林权抵押贷款实施办法。一是明确林权抵押贷款用途。主要用于购买树种树苗和肥料、植树造林及基础设施建设。二是准确界定抵押林权。明确用材林、经济林、薪炭林及林地使用权，用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权等可以用于抵押贷款，国有林权、集体林权和共有林权按相关规定用于抵押贷款。三是明确林权抵押价值认定。借款额度在50万元（含50万元）以下的，抵押人、抵押权人、担保人对林权抵押价值认定一致的，可以不进行评估，以协商一致的额度为准；借款额度在50万元以上的，应对抵押森林、林木和林地资产价值进行评估，评估需具有抵押权人认可的具有相应资质的评估机构进行评估。四是明确贷款期限和利率。林权抵押贷款最长不得超过8年，借款人实际承担的利率负担不超过同期限贷款基准利率的1.3倍。五是加强监督管理和保障落实。由区林业部门和各金融机构对林权抵押贷款实行全过程监管，组建专门机构跟进落实相关工作，安排专项资金增加林业贷款贴息和森林保险补贴。
石柱县依托农民专业合作社壮大特色产业。石柱县按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、部门指导、市场运作”的工作思路，紧紧围绕“4+2”（辣椒、马铃薯、中药材、畜牧业、烤烟、林业）特色主导产业，加快推进农民专业合作社改革发展，以此为依托，特色产业得到不断发展壮大。目前，全县共组建农民专业合作社157个，注册资金达2.4亿元，农户入社率35%，其中“三千型”（入社社员1000户、流转土地1000亩、销售收入1000万元以上）农民专业合作社4个，农民专业合作社与龙头企业对接40个。2009年，全县农民专业合作社实现销售总额5.4亿元，入社成员二次返利29.1万元，入社成员年终分红371万元。农民专业合作社正成为推动石柱县特色产业发展和农业产业化进程的重要力量。
云阳县促进农户万元增收并全力推进安居工程。针对影响增收的关键因素，着力突破瓶颈制约。针对资金瓶颈，整合投入财政性资金6亿元；针对人才瓶颈，选派1000名科技人员开展技术服务；针对市场瓶颈，培育市级龙头企业20家、专业合作组织300个，建成1个区域性农产品综合批发市场，10个中心镇农产品市场和15个边贸市场，切实解决农产品“销售难”问题。实施“2+8”战略，强化增收工程产业支撑。突出发展牛羊、柑橘两大主导产业，打造重庆市牛羊大县和柑橘大县；因地制宜，着力培育蚕桑、速生杨、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、养鸡、养蜂等八大特色产业，实现“村村有产业项目，户户有增收渠道”。云阳县努力扩大住房保障。力争3年内完成安置房建设992户，建成廉租房16.5万平方米、公租房5.3万平方米，解决占城镇人口30%的中低收入群众住房难。建成农民新村25个、生态家园富民工程2万户、巴渝新居2400户，完成1.25万户农村危旧房改造。完善城镇基础设施建设，推进市容环境综合整治，不断优化人居环境，打造库区最佳宜居县城。