一、区县改革动态
　　潼南县2012年计划为百姓办好八件民生实事。一是找水打井3000口，解决1.5万人饮水困难。二是修建廉租住房6万平方米，建设巴渝新居1200户，改造农村危旧房1000户，建设农民新村10个。三是新增公交线路1条，新建改建公交站台20个；新开通农村客运线路5条，建成招呼站20个。四是完成20个镇农贸市场规范化改造，启动3个镇商贸服务中心建设，发放1万个科学储粮彩钢仓。五是新建农民体育健身广场3个、健身登山步道2条。六是新建和改造贫困地区村道路300公里，新建山坪塘200口，扶贫移民搬迁和危房改造350户。七是城区新改建达标公厕10座、新增停车位1000个。八是为困难群众办理法律援助案件700件以上。
　　大渡口区推进城乡社会保障均等化成效显著。该区大力推进城乡社会保障均等化，2011年全区城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的参保人数分别为年度目标的122%、103%、113%和105%，失业保险扩面新增15378人，为年度目标（7300人）的2.1倍。在全市率先实现社会保险费“五险统征”、社会保险档案标准化管理、居民医保与民政救助无缝联接等工作，城乡居民社会养老保险覆盖率位于全市前列，提前4个月完成保险扩面目标任务。全区“五保”和“三无”对象的供养标准实际达到每人每年5304元，位于全市前列。在全市率先成立关爱基金，实现留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的目标。2011年新开工安置房面积约125万平方米，同比增长15.7%；竣工安置房面积约45万平方米，同比增长约12.5%，钓鱼嘴公租房项目已进入施工阶段。
　　奉节县搭建四大平台，打造渝陕鄂边区商贸物流中心。一是搭建物流运输平台。以长江港口、高速公路、铁路和机场为依托，投入资金5亿元，重点建设15万标箱集装箱码头、1000万吨综合散装码头及3个物流配送（仓储）中心，物流集散能力达到2000万吨，港口货运吞吐能力突破1000万吨。二是搭建市场交易平台。筹集资金3亿元，重点建设渝东农副产品批发交易市场、渝东中药材批发市场、脐橙及水果专业批发市场等10大区域性批发市场。三是搭建商务消费平台。建设占地1500亩、商业建筑面积80万平方米的中央商务区，引入重庆百货、百盛百货、国美电器、家乐福等一流连锁超市，以及知名餐饮娱乐休闲服务业入驻，规划社会消费品零售总额达到60亿元。四是搭建商贸服务平台。建设西部新区、三马山、白马茶店、宝塔坪和南岸片区5个城市商业贸易圈，并建设由6个中心镇构成的次级中心商业极，商贸交易规模市场达到20个，商业营业面积达到100万平方米。
　　二、重点改革动态
　　我市创新分配手段和模式，“阳光分配”公租房。为确保公租房“阳光分配”，重庆创新手段和模式，建立房管、民政、社保、工商、税务等多部门共享的信息平台，及时向社会公布公租房房源信息，形成部门联动，提高审核准确度和效率。同时，通过“对外公示＋社会监督”的办法，将公租房置于政府管理和民众监督之下，在网上公示审核合格的申请人，接受实名举报。公租房摇号配租过程全程电视直播，邀请市人大代表、市政协委员、申请者代表、承租户代表、监察和公证人员到现场监督、公证。公示配租结果，接受社会监督。2011年，全市组织了4次公开摇号配租，保障家庭达到8.2万户，加上工业园区和远郊区县的分配数量，全市公租房配租已达11万套，惠及民众近30万人。2012年，计划开建公租房1350万平方米，全面完成3年开建4000万平方米公租房目标，年内将有13万套公租房交付入住。
　　我市为农民“输血”，“三权”抵押贷款已达180亿元。我市多渠道增加农民财产性收入的工作正在稳步推进，现已组建了30亿元资本金的兴农融资担保公司，“三权”抵押贷款达180亿元。农民现阶段最大的资产是其居住的房屋、承包地和林地经营权。我市有3000多万亩耕地、6000多万亩林地，再加上300多万亩宅基地，保守估计价值1万亿元。只要抵押其中10%—20%，农民便可贷到1000多亿元，农业发展可获得充足的资金支持。为打消金融机构的后顾之忧，提升金融机构对农村居民贷款的积极性，去年10月，我市在全国率先探索建立了“三权”抵押贷款风险补偿基金，在农民还贷出现坏账时予以政府补偿，即银行承担一点（65%），市级财政承担一点（20%），区县财政承担一点（15%）的“三个一点”，从根本上解决“贷与放”之间的难题。市财政拟注资7亿元支持“三权”抵押贷款，到2015年，我市将实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上。
　　我市财政打出“组合拳”，助推区县经济发展。一是保障基本财力。始终坚持市级与区县25：75的财力分配红线，市级开支占全市一般支出的比例始终控制在25%以内，75%用于基层和区县。通过“紧市级、宽区县”机制，使区县有更多的财力保法定、促发展、助民生。2008—2010年，市对区县累计补助达到1900亿元。2011年，市对区县各项补助总计达1053.3亿元，增长34.7%。二是分类扶持“造血”。因地制宜、区别对待，对“一圈”地区，重点扶持园区经济，支持主城拆危、立面整治等城市建设。对“两翼”地区，落实库区产业发展、移民后扶、民族地区发展等专项资金。对区域性中心城市、市级中心镇和重点示范镇，实行有区别的扶持，提升辐射带动。对贫困区县，通过财税激励，鼓励“脱贫摘帽”。2011年，区县一般预算增幅高出市级4.8个百分点，有18个区县超过全市平均水平，区域协调性不断增强。