一、区县改革动态
巫溪县稳步推进财政改革。一是探索政府非税收入收缴管理改革。今年对全县各部门各乡镇215个预算单位，按规定取得的各项非税收入，全部纳入财政非税收入收缴系统，实行单位开票、银行代收、财政统管的征管模式，1—6月统一收缴非税收入2.33亿元。二是全面推进国库集中支付改革。简化流程，实行网上申报与审批，县财政国库数据与各预算单位数据实现互通和共享，1—6月共办理集中支付业务 8544 笔。三是推行财税库银横向联网。1—6月共办理电子缴税1.2万笔，占辖区税收收入业务的63.8%。四是深化乡镇财政管理体制改革。按照奖补项目“一事一议”规则，实地查看列入今年奖补计划的17个村的项目，落实项目资金，同时确定64个村（居）为财政资金公开重点示范村。
永川区探索建立创业带动就业孵化基地。自2010年起，该区依托金龙镇无工业无污染的生态优势，以蔬菜生产基地为载体，因势利导，改革创新，打造“创业带动就业孵化基地”，探索出孵化基地＋企业（合作社）＋大户＋农户的模式，组建地龙、翠谷、方家等蔬菜公司，发展地翠、光久等两个蔬菜种植专业合作社，创建50多户蔬菜种植微型企业，带动发展种植大户60多户。同时注册“金（渝）龙”、“野蔬香”等6个蔬菜品牌商标，完成甜玉米、苦瓜、茄子等10个无公害产品认证。该基地现已投资800万元，流转土地6000亩，帮助农户每年获得土地流转收入360万元，创业带动就业放大效益达到1∶20（全区为1∶7）。计划到2013年，该区将在金龙镇建成蔬菜基地1万亩，发展各类企业和大户100家，解决就业2500余人，年产蔬菜8万吨，可帮助8000农户增加收入。
秀山县大力发展林业经济。该县在农村大力发展金银花、土鸡两大产业的同时，兼顾发展茶叶、油茶和猕猴桃等林产业，林业经济得到较快发展。一是快速推进荒山绿化。全县完成荒山造林33.2万亩，主要栽种杉木、枫香、柏木等乡土树种，使荒山、荒地得到全面绿化。二是规模种植金银花。全县共种植金银花特色经济林30.1万亩，建成两个万亩金银花示范基地，全县鲜花产量达3万吨，花农收入3亿多元。三是培育猕猴桃产业。全县已建成高产猕猴桃示范基地2.7万亩，其中0.5万亩开始试花挂果，0.1万亩进入丰产期，使1万余农户受益。
忠县加大农业扶持力度，促进农村发展。一是奖补“扶农”。整合全县财政、税收、土地、金融信贷等各种扶持政策，确定13家龙头企业为扶持对象，重点扶持以红豆杉为主的中药材种植、营销和加工；县财政每年安排100万元，扶持以肉兔为主的生态食品加工业。二是科技“兴农”。与市药物种植研究所、西南大学等科研院所合作，建立苎麻科技示范区；实施农业人才知识更新培训、农民科技教育培训，培训基层农技干部172人、农民2341人。三是投资“助农”。按照“一乡一业、一村一品”发展思路，吸引社会资本参与农村经济发展，建成核桃、龙眼、南方早熟梨等特色经济发展区；以政府投资引导民间投资，重点发展4万亩青蒿、1万亩有机柑橘、10万亩无公害蔬菜和3万亩油茶基地。四是组社“强农”。支持发展农民专业合作社、综合服务社，提高农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力，截至目前共组建各类农民专业合作社94个，入社农户7800户。
巫山县制定巴渝魅力美丽乡村建设规划。按照该县制定的巴渝魅力美丽乡村建设总体规划，到2016年底全县将建成10个现代化小城镇、100个农民新村、1000个文明院落、10000户巴渝新居。一是10个现代化小城镇，实施“十大工程”建设，即广场、水厂、污水处理厂、垃圾中转站、卫生院、文化活动中心、敬老院、品牌连锁超市、农产品交易市场和客运站，推进主干道综合整治，建设一条特色风貌商业街区，开发一批设施齐全、风貌各异的住宅小区。二是100个农民新村，加快实施“六通六有”工程，六通即通道路、电力、供水、排水、广播电视和电话，六有即有广场、便民商点、医务室、垃圾填埋场、农家书屋和幼儿园。三是1000个文明院落，加大“一池六改”力度，一池即建设沼气池，六改即改厨、改厕、改水、改圈、改路和改庭院，有效治理乡村脏、乱、差。四是10000户巴渝新居，坚持“改危”与“改观”并举，1年内完成危旧房改造，5年内完成农房风貌改造。为实现乡村面貌“一年一变样、三年大变样、五年换新样”的目标，未来五年巫山县财政将筹集资金10亿元，用于巴渝魅力美丽乡村建设。
二、重点改革动态
我市出台《小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》。按照近日出台的暂行办法，我市小额贷款保证保险的风险补偿办法得到规范。一是设立专项资金。每年安排2000万元用于小额贷款保证保险风险补偿。二是明确补偿标准。保险公司年赔付率达到130%后即停止赔付，后续发生的贷款损失由专项资金按80%给予风险补偿，余下20%由保险公司和银行按3∶7比例共同承担。三是限制贷款金额。小型企业单户累计不超过300万元，微型企业、城乡创业者和农村种养殖大户单户累计不超过50万元，并且单笔贷款期限最长不超过1年。四是划定贷款成本。贷款利率按人民银行同档期贷款基准利率，上浮不超过30%；保险费率以保险公司备案或批准费率为基础，年费率合计不超过贷款本金2.3%，遇市场变化或保监会另有规定另行调整或从其规定。五是半年结算拨付。补偿半年结算1次，补偿资金财政直拨银行。六是建立暂停机制。小额贷款保证保险对应贷款逾期率超过10%或保证保险年赔付率超过130%，保险公司暂停签发保单，银行暂停发放贷款。七是设定追偿期限。小额贷款保证保险贷款有效追偿期限不少于1年，追回已核销的呆账扣除追讨费用后按比例缴还财政。
我市五条措施助推农业综合开发。我市农业综合开发坚持国家政策导向与地方经济发展大局相结合，立足改造治理农业基础设施，大力扶持优势特色产业，着力提高全市农业质量和效益，共同推进农业现代化。一是增加资金投入保效益。今年争取国家和地方财政各类农业综合开发项目投资8.9亿元，比上年增加1.2亿元，增长15.5%。二是打造农业园区促效益。坚持每年整合投入3亿元，合力促进我市现代农业示范园区建设。三是夯实基础抓效益。实施土地治理项目87个，其中中低产田改造项目37个，高标准农田项目19个，生态综合治理项目31个，共计改造土地治理面积58.41万亩。四是扶持特色产业增效益。实施产业化经营项目144个，其中财政补助项目74个，贴息项目70个，共计扶持发展特色产业的重点龙头企业和专业合作社144家。五是提高科技水平促效益。实施市级集中科技推广项目48个，着力把农业综合开发项目区打造成为农业科技先导区。
我市工商系统积极为农民工办实事成效明显。上半年，全市工商系统积极为农民工办实事，认真履行职责，开展服务、培训和维权工作。一是扶持农民工自主创业有成效。支持返乡农民工创办微型企业8031户，带动就业5.29万人，创办个体工商户2884户，发展农村经纪人971户。二是扎实开展农民工培训有特色。以农村经纪人“三站”为依托，整合农业、劳动、供销等部门的培训资源，培训农民工2527人次，免费发放《新农村经纪指南》1830套。三是维护农民工合法权益有亮点。检查职业中介机构、用人单位等1863户，查处取缔无照经营、虚假宣传等违法案件24件，为农民工提供法律援助及劳动、消费维权231次，为农民工挽回经济损失19.6万余元。