一、中央部委改革动态
        中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。按照该《意见》，深化科技体制改革、加快国家创新体系建设，一要坚持创新驱动、服务发展的原则，二要坚持企业主体、协调创新的原则，三要坚持政府支持、市场导向的原则，四要坚持统筹协调、遵循规律的原则。到2020年，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系；原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅增强，关键领域科学研究实现原创性重大突破，战略性高技术领域技术研发实现跨越式发展，若干领域创新成果进入世界前列；创新环境更加优化，创新效益大幅提高，创新人才竞相涌现，全民科学素质普遍提高，科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升，进入创新型国家行列。《意见》还部署了相关改革创新工作，即：强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合；加强统筹部署和协同创新，提高创新体系整体效能；改革科技管理体制，促进管理科学化和资源高效利用；完善人才发展机制，激发科技人员积极性创造性；营造良好环境，为科技创新提供有力保障。
        国务院常务会议研究确定“十二五”服务业发展重点。一是围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程，加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业，增强服务功能，提高创新能力。二是围绕满足城乡居民多层次多样化需求，大力发展商贸、家庭服务、法律服务、体育、房地产服务等生活性服务行业，完善服务标准，提高服务质量。三是扩大服务业对外开放领域，大力发展服务贸易，推动重点行业服务出口，提高利用外资的质量和水平。四是深化体制改革，放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业，开展国家服务业综合改革试点，鼓励各地结合实际开展服务业综合改革试点。会议强调，要将现代物流、高技术服务、文化产业、电子商务、旅游业、设计咨询、健康和养老服务、农村服务、海洋服务和其他新兴产业、新型业态等，作为加快发展的重点领域。同时提出，完善财税、金融、土地、价格等方面政策，加大对服务业发展的支持；建立完善服务业创新、标准、知识产权服务和统计等一系列体系；加强统筹协调，及时研究解决服务业发展和改革中的重大问题。
        国务院批准《金融业发展和改革“十二五”规划》。该《规划》由中国人民银行和银监会、证监会、保监会及国家外汇管理局共同编制，其发展和改革的重点包括完善金融调控、优化组织体系、建设金融市场、深化金融改革、扩大对外开放、维护金融稳定、加强基础设施等7个方面。“十二五”期间，全国金融业发展和改革的主要目标，一是金融服务业保持平稳较快增长，社会融资规模适度增长；二是金融结构调整取得明显进展，直接融资占社会融资的规模比重显著提高；三是在金融资源配置中，市场的基础性作用进一步增强，利率市场化改革取得明显进展，人民币汇率形成机制进一步完善，逐步实现人民币资本项目可兑换，多层次金融市场体系进一步完善；四是金融机构改革进一步深化，大型金融机构现代企业制度逐步完善，创新发展能力和风险管理水平明显提升，金融机构国际竞争力进一步增强；五是金融服务基本实现全覆盖，坚持金融为实体经济服务的本质要求，支持科技创新和经济结构调整的力度进一步加大；金融风险总体可控，金融机构风险管理能力持续提升，系统性风险防范预警体系、评估体系和处置机制进一步健全，存款保险制度等金融安全网制度基本建立。
        国家三部门联合部署县级公立医院医药价格改革工作。近日，国家发展改革委会同卫生部、人力社保部发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》，并召开全国县级公立医院医药价格改革工作会议，要求各地按照建机制、控费用、调结构、强监管的原则，积极稳妥地推进县级公立医院医药价格改革工作，破除“以药补医”机制，降低群众医药费用负担，为2015年实现县级公立医院阶段性改革目标打好基础。一是坚持“总量控制、结构调整”的原则，合理调整医疗服务价格，逐步理顺医疗服务项目比价关系；二是积极推进医疗服务定价方式改革，开展按病种、按服务单元收费试点工作，逐步建立起多种收费方式相互衔接的医疗服务价格体系；三是切实采取多种措施，降低药品和医用耗材价格。会议强调，调整医疗服务价格要做到三个“同步”。即，提高医疗技术劳务价格与降低部分检查检验价格同步，促进医疗机构不断提高技术水平和服务质量；提高医疗服务价格与取消药品加成、降低药品价格、控制药品费用同步，促进医疗机构不断规范诊疗用药行为；提高医疗服务价格与提高医保支付水平、改革医保支付方式同步，确保患者医药费用负担有所减轻。
        二、兄弟省市改革动态
        山西省公布全省转型综合配套改革试验总体方案。9月13日，山西省政府召开新闻发布会，公布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，力争通过20—30年的努力，综合配套改革效应持续显现，结构合理、新型多元、竞争力强的现代产业体系全面建立，综合经济竞争力、人民生活水平和可持续发展能力达到全国上游水平，呈现经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的崭新面貌。该省《总体方案》是推进转型综改试验区工作的总纲领和行动指南，突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线。分两个阶段提出了改革试验的主要目标。第一阶段到2015年，初步形成“以煤为基、多元发展”的产业体系，把山西建设成为国家新型能源基地、全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中西部经济强省和文化强省；第二阶段到2020年，山西省资源型经济转型综合配套改革取得重大进展，支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立，产业结构调整取得重大进展，基本实现全面建设小康社会目标。按照《总体方案》，转型的主要任务包括产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域。一是改造提升资源型产业，培育壮大接续替代产业，大力发展现代服务业，加快推进产业集聚区发展，全面推进产业优化升级；二是加快生态治理修复和全面推进污染管理，大力造林绿化，加强水资源开发利用和节约保护，全面改善全省生态环境质量；三是提升城镇化质量和水平，加快社会主义新农村建设，统筹城乡基础设施建设，发展现代农业，优化国土空间布局，统筹推进城乡协调发展；四是积极促进就业，调解收入分配，推进基本公共服务均等化，建立安全发展长效机制，创新社会管理，促进民生改善和构建和谐社会。综合配套改革措施，主要包括创新完善产业转型促进机制、深化财税体制改革、改革完善土地管理制度等十个方面。