一、区县改革动态
九龙坡区出台农村集体“三资”管理意见。近日，该区出台农村集体“三资”管理意见，为农村集体经济健康发展提供制度性保障。一是健全农村集体“三资”管理体制，将各镇街“村社财务会计代理中心”更名为“农村集体资金资产资源管理服务中心”，归口镇街财政所，配备专职工作人员和工作经费。二是建立完善农村集体“三资”管理制度，制定了财务预决算、村级财务收入管理、农村集体建设项目管理等10项制度，探索建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体制。三是制定完善“四项”监管措施，包括加强审计监督、强化民主监督、推进财务公开和完善民主理财制度，实现农村基层干部权力规范运行，“三资”管理科学有效，充分体现农民群众的主体地位。四是加强农村集体“三资”监管工作的组织领导，成立了区农村集体资金资产资源管理工作领导小组，将农村集体“三资”管理工作作为村干部考核的重要内容，涉及到的有关部门按照分工加强合作、履行职责。
綦江区发展特色效益农业促进城乡统筹。该区以特色效益农业为抓手，着力打造重庆主城“菜篮子”直供区。一是规划实施“六百”工程，全力推进特色效益农业的发展，即策划包装100个种养殖特色效益农业项目，建成100个示范专业合作组织和龙头企业，建成100个科普示范园，建成100个星级农家乐，培育100个农产品直供场（点），打造100个名、特、优品牌。二是加大涉农资金整合力度，强力推进农村基础设施建设。力争年内建设农民新村13个，改造农村危房2000户以上；加快黄沙、上厂水库等水源工程建设，解决4.2万人安全饮水问题；新硬化农村公路200公里。三是强化农村体制改革，增强“三农”发展的后劲。力争年内新增土地规模经营4.5万亩，规模经营度达到35.4%；积极发展专业合作组织，培育引进龙头企业；做大“三权”抵押融资规模，贷款余额争取突破6亿元；探索农技服务体系改革新路，力争年内建成23所农民田间学校，发展1000户科技示范户。
秀山县推进农民专业合作社发展。一是加强服务指导。在深入调查的基础上，帮助合作社建立健全科学的管理机制、利益分配机制、内部监督机制，指导其防范经营风险，规范发展行为。大力宣传相关法律法规和政府政策，提高广大农民对股份合作社的认识，促进其自愿联合、主动申办。二是拓宽销售渠道。积极扩大农产品销售网络，主动联系周边区县和市内外农产品经销商，为合作社找市场、寻客户、订合同，拓展农产品销售平台。三是实施品牌战略。通过召开培训会、发放宣传资料等形式，积极引导合作社注册、申报农产品商标及专利，提高知名度，保护农产品品牌。全县共开发合作社农产品260个，注册商标50件。截至目前，累计发展农民专业合作社285个，其中新发展60个，入社农户6.9万户，带动农户10万户，种养殖面积20余万亩，注册资金3.7亿元。
忠县打造人民满意民生。一是健全社会救助体系。每年争取城乡低保资金1亿余元，为6万城乡居民提供最低生活保障。城镇居民最低生活保障标准为每人每月320元，农村居民最低生活保障标准为每人每月180元，并建立起城镇低保标准的自然增长机制。二是推进社会福利事业发展。不断提高五保供养水平，农村按每人每月230元、城镇按每人每月355元标准提供生活保障。向18周岁以下的未成年人孤儿发放生活救助金。拟投资6600万元修建社会福利中心，改扩建38所乡镇敬老院，总床位达3000多个。三是加大救助救济力度。近年来累计下拨救灾资金5117万元，衣被7.6万件，建成灾民倒房集中重建点11个，帮助灾民恢复倒房重建7403间，累计支出医疗救助金2600余万元。四是落实优抚安置政策。足额落实了9000多名重点优抚对象的抚恤补助费。对退役士兵，按农村义务兵每人6000元、城镇义务兵每人15000元的标准发给一次性经济补助。
彭水县推动发展乡村旅游。该县在旅游布局上体现一个“优”字，确立了“三区五线”的发展目标。所谓“三区五线”即把全县划分为三大片区，包括乡村旅游扶贫开发示范区、现代农业综合开发展示区和生态产业集聚区；以彭（水）务（川）二级公路为主干线的乡村旅游精品线，以乌江画廊、阿依河及苗寨为品牌的苗乡风情体验线，以现代烟草农业为重点的农耕文化感念线，以彭（水）石（柱）公路为长廊的生态产业观光线，以郁山古镇为目的地的盐丹文化回归线。在发展目标上体现一个“佳”字，以构建“彭水苗都·美好乡村游”为主题，建成春季赏花、夏季纳凉、秋季采收、冬季玩雪的乡村旅游胜地。2013年计划吸引游客13万人次，实现营业收入1500万元。目前，仅桂花新村乡村旅游接待点就有17家，其中梦云山庄今年1—10月的营业收入近20万元。在工作措施上体现一个“实”字，成立了由常务副县长任组长的工作领导小组，把各项任务分解落实到县级相关部门，县督查巡察办定期和不定期对工作推进情况进行专项督查并通报，目标任务与推进情况纳入综合目标考核。在建设投入上体现一个“足”字，加快推进“两线”的9公里旅游干线公路油化和保家镇老云顶的环线公路硬化建设，着力推进旅游接待点民房风貌改造，抓好“田园花海线”特色效益农业示范片的规划和种植，加快通讯、供电、卫生室、人行便道和环境绿化等一系列配套建设。
二、重点改革动态
我市布局六大油茶重点基地。2008年，我市启动油茶产业发展试点，全市共下达油茶基地建设任务30万亩，参与农户达2万余户。为实现建设目标，明年我市将从3个方面着手实施相关激励措施，每年发展5—8万亩油茶，到2020年形成100万亩规模。首先，在油茶“两园”即“高产栽培示范园”和“低产林改造示范园”下功夫，每个油茶产业发展县至少建设1个1000亩以上的油茶高产栽培示范园。其次，鼓励农民以土地入股，实现企业和农民双赢，专业合作社每年支付农民土地租金每亩20—30元，油茶投产后的纯收入按比例分成，农民既有分红又有务工工资，增收效应明显，同时鼓励社会资本进入油茶产业。第三，我市将组织科研单位进行良种选育、种苗繁育、丰产栽培、产品开发等关键领域的技术研究。到2020年，全市油茶面积将达100万亩，规划在18区县建基地，重点发展秀山、酉阳、彭水、梁平、涪陵、丰都等6区县，将带来每年40亿收入。
我市启动服务外包“十百千万”工程。主要包括建设10个服务外包示范区，吸引百万大学生从事服务外包，引进千家服务外包跨国企业，培育万家服务外包中小企业。目前，市外经贸委已确定渝中区、两江新区、北部新区等区县和开发区为首批服务外包示范区，并对这些示范区进行重点扶持。在吸引百万大学生从事服务外包方面，采取高校、职校、企业和社会培训机构联合办学的方式，探索“订单式教育”模式，提高大学生从事服务外包的岗位技能。在引进千家服务外包跨国企业方面，已瞄准美国、欧洲、日本、印度等服务外包发达国家和地区，锁定世界500强企业和全球外包百强企业，争取引进这些企业来渝设立接发包中心、交付中心、研发中心等。在培育万家服务外包中小企业方面，进一步完善制度，落实外包企业认定政策，鼓励国内转包，壮大在岸市场，增强企业实力。