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重庆市统筹城乡综合配套改革动态信息(2013年1月15—31日)

日期: 2013-02-22
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一、区县改革动态
南岸区抓统筹城乡促农村发展。一是全面规划发展。围绕城乡统筹、经济转型、加大投入和搭建班子等,规划设计全区“三农”发展蓝图,逐步实施各项建设。二是优化农业产业结构。财政投入310万元资金打造“南山腊梅”和“南山盆景”等农业品牌,“森飞特色精品花木休闲园”引进冬樱花、美国紫微等种苗2.3万株;农产品推陈出新,在广福山新种植优质桃树1100亩,“迎龙四季垄耕蔬菜”创建无公害蔬菜品种达36个。三是夯实农村基础设施建设。2012年重点水利工程建设投资5亿元,完成年初目标的5倍;投资800万元进行北斗锄禾园区、广福水库周边环境整治,硬化农村人行便道43公里,新建机耕道2公里,完成中低产田改造4200亩,铺设排灌管网8936米;农村自来水入户率达到99%以上,在全市率先实现自来水村村通。四是强化农业科技培训。2012年“阳光工程”共培训1800人。
涪陵区微型企业后续帮扶工作成效显著。一是明确了工作责任和任务分工。由园区和乡镇、街道分别负责本辖区微型企业的帮扶指导,区级部门负责本行业所属微型企业的帮扶指导。二是建立了微型企业定点联系帮扶制度。区领导每人联系帮扶1—2户微型企业,区微企领导小组成员单位联系帮扶3—5户微型企业,园区和乡镇、街道领导每人联系帮扶2—3户微型企业,协助企业解决发展中难题。三是建立了三级回访微型企业制度。包括区微企领导小组成员单位、园区(乡镇、街道)、工商所等三级回访微型企业制度,每半年回访一次,及时了解掌握微型企业经营情况。四是建立了大中型企业定向帮扶微型企业制度。区私个协会与微企协会签订定向帮扶协议,每年遴选一批微型企业,由私个协会组织大中型企业结对帮扶,提供配套产业、订单、企业管理等帮扶项目。五是完善了微型企业服务指导机制。在已有的41个微型企业创业指导站、20个微型企业创业服务指导小组和微型企业协会的基础上,根据新情况和新问题,加大对微型企业服务、指导和培训力度。六是建立了采购微型企业商品和服务制度。各园区(乡镇、街道)和区级部门,在同等条件下优先购买或接受微型企业的产品和服务。2012年,全区新增微型企业2000户、累计4380户,解决就业1.45万人、累计2.81万人。
永川区提速建设市级现代农业示范区。2012年,永川区整合农业、林业、水利、交通等部门涉农资金1.48亿元,带动社会资金3.08亿元,统筹投入现代农业示范区建设,共同推进工程建设并取得实效。一是主导产业初步形成。示范区现代设施蔬菜产业初具规模,引进7家业主发展食用菌,袋栽规模达到3500万袋;新增瓜菜基地2000亩,总规模达到5000亩;新增特色水产养殖基地1000亩,总规模达到3000亩;建设标准化万头猪场2家,实现“猪—沼—菜”循环利用;“黄瓜山梨”获得国家工商总局地理标识认证,名优小水果基地达到3000亩。 二是基础设施日趋完善。建成示范区主干道19公里,田间道路20公里,耕作道15公里,生产便道90公里;新建及改造小型提灌站13座,管灌5000亩;建成玻璃温室2个,钢架大棚850亩。三是招商引资成效显著。成功引进重庆天沛科技等26家业主,计划投入8.6亿元,建设食用菌、生姜等特色蔬菜基地。现已流转土地1.35万亩,完成投资1.6亿元,带动就业1317人,农民增收2310万元(其中地租收入1130万元、务工收入1180万元)。四是探索创新明显进步。积极组织申报“三品一标”13个,获得国家工商总局地理标识3个,农业部地理标志1个;通过农村“三权”抵押融资平台,示范区内27家企业获得贷款6220万元;建立“租转股”等新型股份合作社5个,社员达236人,增收20%以上。
南川区有序推进户籍制度改革。该区采取有力措施,平稳有序地推进农民工户籍制度改革,妥善保障转户居民合法权益,改革取得了明显成效。截至2012年底,全区累计转户9513户、5.7万人,已兑付宅基地及附属设施用地处置价款814户、2594万元;全区转户居民有4607名参加养老保险、5.5万人参加医疗保险、575名享受城市最低生活保障,转户居民子女享受与城市居民子女同等待遇。同时,转户居民农村承包地保留、惠农政策保留等规定执行情况良好。区户改办全年共计接待群众来电来访咨询280余人次,协调解决转户权益落实纠纷1起,办理回复市户改办批转投诉记录2起,处理结果群众满意率达100%。
二、重点改革动态
市政府加大财政投入,促进全市“三农”发展。2012年,我市采取一系列财政政策措施,将兴重庆农融资担保公司注册资本金增至11.7亿元,支持其与30个区县签订合作协议,并在11个区县设立分支机构,引导金融资源回流农村,累计担保“三农”贷款资金35亿元。同时,市财政发放新型农村金融机构定向费用补贴5968万元,扶持村镇银行和资金互助社发展,2012年全市新型农村金融机构达27家,服务网点达45个,贷款余额达77.18亿元;新增森林保险和水稻保险,市财政共计拨付保险资金9386万元,让7万多农户受益。
今年全市将投10亿元,助推特色效益农业发展。2013年,我市将安排10亿元专项资金,加快特色效益农业发展步伐,进一步做大做强优势产业。全市将新建柑橘标准园28万亩、伏淡季水果标准园20万亩、花卉苗木基地10万亩、干果等林果基地8万亩、油茶基地10万亩、标准茶园5万亩和桑园8万亩,新增中药材在地面积20万亩,种植烟叶69万亩,水产品产量力争达到38万吨,出栏肉牛60万头、山羊250万只、家禽2.5亿只和肉兔4400万只。按照产加销“一条龙”思路促进产业融合,打造重点产业的全产业链,力争每个产业都有标准化生产基地、骨干型龙头企业、稳定的销售市场。同时,我市将加快推进国家级现代农业示范区和市级现代农业园区建设,并以此为平台吸引城市资本、工商资本投入农业农村。由高级专家领衔,围绕特色产业组建科技服务团,开展科技服务;加大种植业研发投入,新建500个村级农业科技服务站,启动建设300个现代农业产业技术示范基地;通过购置补贴,推广农机具20万台套,力争耕种收综合机械化水平达到36%以上。资金分配向“两翼”区县倾斜,适当支持“一圈”区县。

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