一、区县改革发展动态
江津区统筹推进，多渠道增加农民财产性收入。一是明晰农村集体资产产权，增加农民集体资产收益。引导农民对承包地经营权和集体资产进行清产核资、量化确权配股，已有德感街道办事处高桥溪村巴山经济合作社等7个经济合作社，油溪镇大坡村、石门镇李家村等7个村的集体资产共计14个单位进行了量化确权试点改革；经工商注册，成立了7个新型法人组织—村集体资产经营管理公司（简称村公司）、20个经济股份合作社、8个土地股份合作社，各种农民合作社已达568个；7个村公司共计增加村级集体收入突破1.1亿元，其中以李家村为代表的村公司经营良好，固定资产680万元、账上流动资金370万元。二是建立健全新型农业经营体系，不断提升农民增收致富能力。发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，推进土地适度规模经营，全区共培育各类新型农业经营主体3953个，其中种养大户2765个，家庭农场433家，农民合作社568个，农业龙头企业151家，农业社会化服务组织36家，农村土地规模经营面积58.92万亩，规模经营度达34.86%。三是完善农村金融服务体系，提高农业效益、促进农民增收、推动农村发展。全区“涉农”贷款余额达136.64亿元，农村“五权”抵押融资累计达23.38亿元，现代农业园区创新探索企业“四证”融资近2000万元，绿丰担保公司已提供担保贷款30043万元。四是建设农村产权交易平台体系，实现便民、高效、廉洁、规范。全区建立镇级农村产权交易服务站1个、村级农村产权交易服务点13个，已完成38宗交易，努力实现区、镇、村三级平台融合运行。
垫江县综合发力，全面深化改革。一是政府职能转变加快推进。撤销县计生委、县卫生局组建县卫生计生委，撤销县投促办并将招商引资职责划入县工业园区管委会，政府工作部门减少为27个；撤销桂溪镇设立桂阳、桂溪街道，黄沙、长龙撤乡设镇；26个乡镇(街道)公共服务中心、300个规范化村(社区)便民服务中心建成投用，三级便民服务体系基本形成。二是实施工商登记制度改革。截至目前，调整前置审批许可92项，新发展企业1098户、个体工商户4265户，全县各类市场主体总量达32810户。三是经济领域改革不断深化。推进部门预算改革，完善预算动态监控体系，建成财政信息大平台，增强了预算编制和执行的准确性、透明性和科学性；实施公务卡改革，启动公务用车改革；继续推进“营改增”试点，有效支持了第三产业发展；拓宽中小企业融资渠道，金龙科技、坤豪食品等5家企业在上海股权托管交易中心成功挂牌上市；搭建小微企业融资平台，发放贷款5000余万元；新增微型企业460户，建成微企孵化园5个。四是统筹城乡综合配套改革稳步推进。全面启动农村集体资产清产核资，开展量化确权改革试点，截至目前，实施农村建设用地复垦项目146个、7350亩，产生地票面积2100亩，交易576亩、1.2亿元；累计实现户籍制度改革转移人口77702人；加快构建新型农业经营体系，累计培育龙头企业130户、农民合作社639个、家庭农场321家，规模流转土地38.4万亩；拓展农村金融服务，涉农贷款余额6.9亿元；对外交流合作成果丰硕，新签约招商项目111个，协议引资198.7亿元，累计到位资金191.6亿元。
云阳县四举措助推中小企业融资。该县探索中小企业金融服务，致力于改善企业融资难问题，激发中小企业发展活力。建立支持引导机制。制定出台《关于引导金融机构支持中小企业发展的试行办法》，统筹资金1亿元建立中小企业发展基金，用于中小企业贷款贴息、贷款风险补偿、贷款周转,使政府财政性资金充分发挥“四两拨千斤”的杠杆效应，缓解中小企业融资难问题。2014年，为85家企业贷款贴息1335万元。创新金融服务产品。一是开展“助保贷”业务，县财政出资1000万元建立风险补偿铺底基金，以放大10倍的倍率向中小企业放贷，使符合贷款条件的涉农企业可以较低的抵押物和政府增信手段获得更多贷款；二是启动“小企业之家”互保信贷业务，推动企业互助以及风险补偿，发挥商家集中管理、抱团增信、互相扶持的作用，提升小微企业融资可获得率；三是开办小额贷款保证保险信贷业务，开展中保财险与工商银行合作的小额保证保险信贷业务，累计为企业放贷1500万元。强化融资担保平台。县财政出资重组县兴农担保公司，解决县内中小企业抵押物不足的融资难题。成立运行以来，累计为企业融资担保400余笔，银行贷款7.8亿元。深化企业融资服务。一方面，通过召开银企座谈会，实地调研等措施，及时了解企业融资需求，加强企业与银行对接，为企业融资拓宽渠道；另一方面，加强企业信用体系建设，通过建立黑名单管理机制，防止个别企业的失信行为影响全县整体信用，提高银行放贷信心，降低企业的融资成本。
二、重点改革发展动态
全市再推五项措施扶持小微企业发展。为进一步扶持小微企业发展，我市今年再推五方面措施，进一步激发大众创业、万众创新的活力。今年的财政扶持政策主要包括立足经济调结构完善补贴办法、扩大政府采购协议供货范围、采取措施缓解融资难和融资贵问题、搭建平台引导小微企业集聚发展、实施结构性减税和普遍性降费措施五个方面。前4个月，已免征29.67万户小微企业增值税、营业税2.73亿元，减半征收2.2万户小微企业所得税0.63亿元。今年，全市安排民营经济发展专项和小微企业后续发展帮扶资金10亿元，重点扶持高校毕业生、返乡农民工、失业人员、军队复员人员创办成长性较高的鼓励类微企。市政府采购微型企业协议供货商从2013年的50家增至2015年的300家，协议供货范围也从办公文具一项扩至装饰材料、花卉苗木、标识标牌、印刷、办公照明设备等多种类别。为缓解小微企业融资难、融资贵问题，财政部门主要采取三项措施：一是会同中小企业局与中国建设银行推出固定资产“助保贷·购置贷”，专项解决小微企业固定资产购置初期流动资金紧张难题，“助保金”池由市和区县财政风险补偿金、企业助保金组成，市财政已安排专项资金3000万元；二是会同市人社局、三峡担保集团注资3亿元，组建小微企业融资担保公司，设立融资担保基金10亿元，将个体工商户纳入与小微企业同享担保补贴政策，基金按担保额给予0.5个百分点的担保补贴，预计每年开展小额担保贷款50亿元；三是扩大政府采购中标供应商信用贷款业务实施范围，放贷银行从1家试点扩至全市所有银行，贷款对象从市级中标政府采购供应商扩至全市所有中标供应商。财政部门还切块专项资金，支持盘活孵化园、废旧厂房仓库等存量资产打造“众创”空间，支持利用新建或闲置楼宇培育打造楼宇产业园，并对认定的市级楼宇产业园和小企业创业基地给予奖补。近一年来，我市共培育24个楼宇产业园，建成后可入驻3500家小微企业，提供就业岗位15万个。1至4月全市新登记小微企业2.82万户，同比增长45.18%，日均新增235户。
我市鼓励单位为职工买商业补充医疗保险。市政府办公厅于近日出台《关于加快发展商业健康保险的实施意见》。商业健康保险主要包括医疗保险、疾病保险、失能收入损失保险、护理保险以及相关的医疗意外保险、医疗责任保险等。意见指出，积极推进商业补充医疗保险。按照“先试点、后推开”原则，鼓励部分参保单位和个人为职工或本人购买商业补充医疗保险，先行开展试点，总结完善后进一步推开施行。意见要求，对参保人员经基本医保、大额医保、医疗救助报销后的医疗费用剩余部分，由商业补充医疗保险给予一定额度的补偿，进一步减轻参保人员的负担。商业健康保险产品将会更丰富。意见指出，鼓励商业保险机构积极开发健康管理服务相关产品，加强健康风险评估和干预；发展失能收入损失保险，补偿在职人员因疾病或意外伤害导致的收入损失；发展多种形式的长期商业护理保险；鼓励开发健康养老、中医药养生保健、治未病以及残疾人康复、托养、照料和心智障碍者家庭财产信托等保险产品。意见指出，加快发展医疗执业等保险。加快发展推动医疗责任保险，实现公立医疗机构应保尽保，积极引导基层医疗机构和非公立医疗机构参保，全市二级以上公立医院参保率达到100%。探索发展多种形式的医疗执业保险，鼓励医疗机构和医师个人购买医疗执业保险，鼓励患方积极参加手术意外保险、麻醉意外保险等医疗意外保险。鼓励各级医疗机构通过商业保险等方式，提高医务人员医疗、养老保障水平，解决医疗职业伤害保障和损害赔偿问题。